對(duì)地方政府考核的指標(biāo)包括“空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況”和“大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況”。考核辦法提出，復(fù)合型大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角、重慶市等11個(gè)省份，以PM2。5年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標(biāo)；其他省(區(qū)、市)以PM10年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標(biāo)。
替代能源——解決霧霾的長(zhǎng)效路徑
面對(duì)這場(chǎng)全國(guó)范圍的霧霾戰(zhàn)，如何治理成為核心。對(duì)此，李河君認(rèn)為，造成霧霾嚴(yán)重的主要原因之一是化石能源的過(guò)度使用，所以解決以霧霾為主的生態(tài)問(wèn)題的思路可以從發(fā)展新能源出發(fā)，明確新能源是替代能源的戰(zhàn)略定位，將太陽(yáng)能發(fā)電等新能源作為燃煤火電的替代能源，進(jìn)而治理霧霾。
李河君建議，太陽(yáng)能發(fā)電等新能源不應(yīng)是用來(lái)彌補(bǔ)電力缺口的補(bǔ)充能源，而應(yīng)是燃煤火電的替代能源。在全國(guó)范圍深化推廣2007年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》，實(shí)現(xiàn)“任一時(shí)刻發(fā)電所用的化石燃料消耗最少”，將有利于通過(guò)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，助力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
作為“光伏革命”的倡導(dǎo)者，李河君同時(shí)也預(yù)測(cè)表示，伴隨著第三次工業(yè)革命的進(jìn)程，新能源將逐步替代化石能源。到2035年，清潔能源將占全球一次能源利用總量的50%，新能源大規(guī)模替代化石能源的時(shí)代已經(jīng)來(lái)。
光伏革命——轉(zhuǎn)變能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
近年來(lái)，世界上很多有識(shí)之士都在積極倡導(dǎo)降低化石能源消耗。有關(guān)研究顯示，人類的大氣污染問(wèn)題，80%以上是直接和間接地由化石能源燃燒排放造成的，它與氣候變化是同宗同源的問(wèn)題。從根源治理霧霾，在于從燃燒化石能源體系向新能源體系的轉(zhuǎn)變，而這個(gè)轉(zhuǎn)變包括了兩項(xiàng)最重要的目標(biāo)：第一是限制對(duì)煤炭的投資，第二則是大力發(fā)展清潔的新能源。
與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比，薄膜光伏是綠色、清潔、無(wú)污染的新能源，光伏每發(fā)一度電，可以減少使用標(biāo)準(zhǔn)煤炭0。33千克，減少二氧化碳排放量1千克，減少二氧化硫排放量0。009千克。大力發(fā)展以薄膜光伏為代表的新能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)能源的替代，無(wú)疑將減少化石能源的使用，改善能源消耗結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)霧霾治理。
李河君表示，單一從光伏建筑一體化分析，大力推動(dòng)光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化現(xiàn)行電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)新能源替代化石能源成為生產(chǎn)、生活的必需品，從而實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的目標(biāo)。光伏建筑一體化市場(chǎng)的潛在直接規(guī)模約達(dá)10萬(wàn)億元，相當(dāng)于我國(guó)汽車工業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的3~5倍以上，間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)?？蛇_(dá)30萬(wàn)億元，累計(jì)創(chuàng)造4萬(wàn)億元的財(cái)政稅收，所創(chuàng)造的穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)保守估計(jì)也有1000萬(wàn)~2000萬(wàn)。
預(yù)計(jì)到2020年，光伏建筑一體化大規(guī)模應(yīng)用可滿足全社會(huì)30%左右的年用電需求(以2010年為標(biāo)準(zhǔn))。此外，近10億千瓦光伏建筑一體化應(yīng)用能使?jié)撛诙趸紲p排量每年減少約13億噸，約相當(dāng)于我國(guó)年排放總量的20%(按年排放總量60億噸計(jì))。每年帶動(dòng)的數(shù)萬(wàn)億元的總產(chǎn)出又保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)的方式增長(zhǎng)，有助于跳出“減排”與“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”之間的兩難選擇。
正如李河君在自己的新書(shū)《中國(guó)領(lǐng)先一把》中提到的一樣：對(duì)能源行業(yè)來(lái)說(shuō)，光伏革命意味著不可逆轉(zhuǎn)的終極替代；對(duì)環(huán)保生態(tài)來(lái)說(shuō)，光伏能源意味著終極解決方案；對(duì)汽車、飛機(jī)、住宅等關(guān)聯(lián)行業(yè)來(lái)說(shuō)，光伏能源意味著源源不斷的動(dòng)力和溫暖。太陽(yáng)能讓人類變成高度文明的“光伏人”，頭頂是藍(lán)天白云，腳下是青山綠水，居所的能源自給自足，汽車、飛機(jī)、輪船擁有清潔永續(xù)的動(dòng)力。
