中國商務(wù)部裁定自2014年5月1日起，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級多晶硅產(chǎn)品征收反傾銷、反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限為兩年。

不過，這一消息并未讓中國光伏市場顯得過于興奮。相比對歐盟“雙反”的實(shí)施帶來的利好，業(yè)內(nèi)人士對今年中國分布式光伏建設(shè)目標(biāo)的擔(dān)憂顯然更為突出。

2014年年初國家能源局下達(dá)的光伏發(fā)電年度新增規(guī)模顯示，全年計(jì)劃裝機(jī)量總規(guī)模為14.05吉瓦，其中分布式為8吉瓦、地面電站為6.05吉瓦，超過去年計(jì)劃數(shù)量的40%。

但是，從今年年初至今并無大型分布式光伏項(xiàng)目動工，日前國家能源局針對此問題表示—“若能形成商業(yè)模式，下半年可能在國內(nèi)掀起裝機(jī)趕工潮”。

那么，這是否意味著中國分布式光伏又將重蹈地面電站的“大躍進(jìn)”覆轍？

“趕工潮”勿重演

關(guān)于分布式光伏“趕工潮”的說法一出，立刻引起四方嘩然。

截至目前，今年國內(nèi)分布式光伏的建設(shè)數(shù)量極少，整體進(jìn)度并不樂觀。在2013年國家確定的首批分布式光伏應(yīng)用項(xiàng)目中，首個開工項(xiàng)目，山東淄博高新區(qū)50兆瓦在不久前才正式投入建設(shè)。

按照此種發(fā)展趨勢，下半年中國分布式光伏必須經(jīng)歷一場“大躍進(jìn)”似的建設(shè)才能完成既定的8吉瓦任務(wù)。

中國可再生能源協(xié)會副理事長孟憲淦在接受記者采訪時表示，建設(shè)至少需要運(yùn)營25年的分布式光伏電站，必須將質(zhì)量放在第一位，切勿為了完成目標(biāo)而盲目趕工。

目前，在已建成的中國西部大規(guī)模光伏地面電站中，不乏當(dāng)初為了爭取更高的上網(wǎng)電價而“搶裝”的項(xiàng)目。

2011年8月國家發(fā)展改革委曾宣布，自當(dāng)年7月1日以后批建的光伏項(xiàng)目，上網(wǎng)電價定為1元/千瓦時，而在這之前核準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目上網(wǎng)電價為1.15元/千瓦時。

“為了趕上比較高的上網(wǎng)電價，西部各省出現(xiàn)過好幾次"搶裝"建設(shè)光伏項(xiàng)目的高潮，拼命縮短建設(shè)周期。”孟憲淦說。

在中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函看來，當(dāng)初各地方政府為了力推新能源產(chǎn)業(yè)，在基本配套措施不健全的情況下盲目上馬光伏電站的做法，正是使得下游環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩問題瞬間爆發(fā)的重要原因。

這種“搶裝”的風(fēng)潮直接造成中國西部光伏電站如今存在諸多質(zhì)量問題，孟憲淦質(zhì)疑道：“這些電站能否在25年的生命周期中完成發(fā)電任務(wù)？”

4月28日國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量1942萬千瓦，全年累計(jì)發(fā)電量90億千瓦時。

記者據(jù)此算了一筆賬：2013年每1千瓦的光伏裝機(jī)容量年平均發(fā)電463.44千瓦時；而截至2013年底中國火電裝機(jī)容量為8.62億千瓦、全年發(fā)電量4.19萬億千瓦時，1千瓦火電裝機(jī)年平均發(fā)電4860.79千瓦時—兩者之間發(fā)電量的多寡高下立見。

“過去總是一味追求裝機(jī)容量的大小，其實(shí)真正應(yīng)當(dāng)重視的是發(fā)電量的多少。我國光伏產(chǎn)業(yè)在檢測、驗(yàn)收管理等方面原本就存在著短板，一定要保證項(xiàng)目質(zhì)量才能發(fā)展分布式光伏，不能一次又一次出現(xiàn)"搶裝"而不顧質(zhì)量的風(fēng)潮。”孟憲淦說。