美國二次“雙反”
目的明確
盡管美國曾于2011年針對(duì)中國光伏發(fā)起了第一次“雙反”,其卻仍以占2013年中國光伏出口額10%的比例,位居中國光伏第三大海外市場(chǎng)。
然而,此次美國發(fā)起意在全面嚴(yán)格限制中國對(duì)美出口晶硅光伏產(chǎn)品的第二次“雙反”,若最終實(shí)施,依照其公布的補(bǔ)貼幅度(18.56%至35.21%)及尚未公布的傾銷幅度,中國晶硅光伏產(chǎn)品的唯一出路,似乎只有退出美國市場(chǎng)。
上文業(yè)界資深人士向記者表示,一般來說,貿(mào)易救濟(jì)政策的執(zhí)行期為5年,只有到期提請(qǐng)情勢(shì)變更復(fù)議,才能延續(xù)或撤銷。因此,“美國在第一次"雙反"剛剛實(shí)施不久后,便發(fā)起二次"雙反",是極為罕見的。而正是基于這種罕見,令其目的性暴露無遺”。
“當(dāng)然,美國會(huì)讓一切看起來合法,所以在展開針對(duì)中國大陸"雙反"調(diào)查的同時(shí),也展開了針對(duì)中國臺(tái)灣的反傾銷調(diào)查。”該人士向記者補(bǔ)充道,“美國第一次"雙反"時(shí)向中國光伏征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅,比此次的18.56%至35.21%少了很多。由此可見,其此番已下定決心。而綜合來看,美國對(duì)我國臺(tái)灣的反傾銷調(diào)查只是虛晃一槍,其核心打擊目標(biāo)還是中國大陸”。
不久前(5月21日),國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會(huì)(SNEC)期間,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)曾代表中國光伏行業(yè)發(fā)表正式聯(lián)合聲明,對(duì)美國“雙反”調(diào)查表示堅(jiān)決反對(duì)。
聯(lián)合聲明指出,中國光伏產(chǎn)品得到世界各國認(rèn)可主要得益于其更高的性價(jià)比、更好的產(chǎn)品質(zhì)量和更為全面的售后服務(wù),根本沒有傾銷,更不存在非法補(bǔ)貼。貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重阻礙行業(yè)發(fā)展,更成為美國光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙,影響美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問題的解決。
唐文倩向記者表示,“除了行業(yè)組織、企業(yè)的積極態(tài)度外,我們更希望高層發(fā)聲,介入?yún)f(xié)調(diào)。而依照以往案例,這是一條解決問題的捷徑”。