新能源不僅是技術(shù)問(wèn)題
記者:除了技術(shù)因素,新能源產(chǎn)業(yè)如何才能在一個(gè)國(guó)家得到發(fā)展?
李河君:可以看美國(guó)的例子。那里有很多投資家對(duì)太陽(yáng)能市場(chǎng)有興趣,但他們也知道,成敗最終取決于政治家的態(tài)度和政策走向。
現(xiàn)在美國(guó)的游戲規(guī)則對(duì)新能源企業(yè)非常不利。他們的對(duì)手是傳統(tǒng)能源寡頭,后者體量龐大,有能力影響國(guó)家能源戰(zhàn)略的制定。石油和天然氣公司每年花費(fèi)6000萬(wàn)美元進(jìn)行院外活動(dòng),按照美國(guó)國(guó)會(huì)政府問(wèn)責(zé)局的數(shù)字,他們因此每年可以獲得60億美元回報(bào)。對(duì)于新能源企業(yè)來(lái)說(shuō),6000萬(wàn)美元是一個(gè)大數(shù)字,但還不足??松梨谝惶斓臓I(yíng)業(yè)收入。
所以美國(guó)的新能源企業(yè)都很羨慕半導(dǎo)體和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),因?yàn)檫@一領(lǐng)域的新企業(yè)可以獲得相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。而他們則要直接對(duì)抗強(qiáng)大的傳統(tǒng)能源公司。
第二點(diǎn),美國(guó)發(fā)展太陽(yáng)能等新能源的政策始終因政治體制問(wèn)題搖擺不定。民主黨主要代表中產(chǎn)階級(jí)核心利益,重視改變環(huán)境質(zhì)量、提高生活水平,所以卡特、克林頓、奧巴馬這些民主黨總統(tǒng)支持太陽(yáng)能。但是代表大企業(yè)主利益的共和黨人對(duì)太陽(yáng)能沒有什么興趣。
美國(guó)太陽(yáng)能的發(fā)展歷程說(shuō)明,政策必須有長(zhǎng)期性。這種政策不是要指定贏家,而是在沒有缺陷、沒有隱性補(bǔ)貼的市場(chǎng)中,讓市場(chǎng)選擇誰(shuí)是真正的贏家。風(fēng)險(xiǎn)資本和技術(shù)革新者需要一個(gè)公平的競(jìng)技場(chǎng),不要求保障利潤(rùn),但必須能夠提供足夠的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
事實(shí)上,即使如此,成功仍然非常困難。按照他們的說(shuō)法,那“賭注高得幾乎令人難以想象”。
如評(píng)論家所言,美國(guó)的可再生能源必須利用資本最基本的內(nèi)在沖動(dòng)——追求利潤(rùn),用市場(chǎng)來(lái)解決發(fā)展問(wèn)題。僅憑環(huán)保主義者的努力并不能使美國(guó)的太陽(yáng)能規(guī)?;?,但大筆資金可以將煤炭和石油擠出去。
美國(guó)主張通過(guò)碳稅和類似的稅費(fèi),使化石能源反映其真實(shí)價(jià)格,然后讓市場(chǎng)作出選擇。