4月18日，國家能源委員會(huì)成立四年多以來，首次召開正式會(huì)議，這也是李克強(qiáng)總理兼任任能源委主任以來，第一次召開能源委員會(huì)會(huì)議。

該委員會(huì)是我國最高規(guī)格的能源機(jī)構(gòu)，成立于2010年1月22日。國家能源委從委員陣容上極其豪華，不僅包括發(fā)改委，能源局，國土資源部，環(huán)境保護(hù)部等能源行業(yè)相關(guān)部門，還包括了銀監(jiān)會(huì)，稅務(wù)總局，央行，財(cái)政部等財(cái)政金融相關(guān)部委，甚至還包括了外交部，國安部門，總參謀部等同國家安全密切相關(guān)的部門，能源委的構(gòu)成幾乎包括了整個(gè)國家所有重要職能部門。

李克強(qiáng)總理選擇目前這個(gè)時(shí)候召開能源委員會(huì)工作會(huì)議并非偶然，目前全球及中國都處于歷史的十字路口，按總理的話來說就是“當(dāng)今世界政治，經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，能源供求關(guān)系深刻變化”。

因此，這次會(huì)議所有的議題和決定都是圍繞這些格局調(diào)整,我也將按照“挑戰(zhàn)-應(yīng)對(duì)”模式解讀此次會(huì)議。

挑戰(zhàn)一：經(jīng)濟(jì)增速趨緩，宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟。一季度GDP同比增長7.4%，雖高于市場預(yù)期，但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，無論是投資、消費(fèi)還是出口，表現(xiàn)都很疲軟，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長僅為16.3%，比去年同期增速大幅降低，如果以此速度發(fā)展，那全年固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速也許會(huì)低于15%，這將給經(jīng)濟(jì)增長帶來巨大壓力。

應(yīng)對(duì)：開工一批重大項(xiàng)目，包括核電，水電，風(fēng)電，太陽能，特高壓項(xiàng)目。這些項(xiàng)目作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的“儲(chǔ)備彈藥”，投資金額巨大，數(shù)量眾多，僅核電項(xiàng)目，目前已經(jīng)在計(jì)劃中的就包括三門3、4號(hào)機(jī)組，海陽3、4號(hào)機(jī)組，徐大堡1,2號(hào)機(jī)組，陸豐1,2號(hào)機(jī)組，漳州1,2號(hào)機(jī)組，江蘇田灣5、6號(hào)機(jī)組、福清5、6號(hào)機(jī)組、紅沿河5、6號(hào)機(jī)組，以及榮成的CAP1400項(xiàng)目的1、2號(hào)機(jī)組。另外還有一些沒有拿到小路條的核電項(xiàng)目的審批速度也會(huì)加快。在特高壓方面，國網(wǎng)公司自己樂觀預(yù)計(jì)今年要核準(zhǔn)“6交4直”10條特高壓，但是由于各方面對(duì)于特高壓交流意見不一，尤其是跨區(qū)交流項(xiàng)目，爭論十分激烈，因此這十條項(xiàng)目不一定會(huì)全部在年內(nèi)核準(zhǔn)，但即使只上馬8條線路，那投資規(guī)模也相當(dāng)巨大。在新能源領(lǐng)域，年初都已經(jīng)公布了非常積極的年度裝機(jī)目標(biāo)，如果能夠加快審批，那裝機(jī)量可能會(huì)超越目標(biāo)值。這些能源項(xiàng)目的直接投資額已經(jīng)達(dá)到萬億，電力行業(yè)的綜合乘數(shù)效應(yīng)約為1：4，也就是說這些項(xiàng)目的直接投資至少可以撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游4萬億的產(chǎn)出，帶動(dòng)全國數(shù)十萬就業(yè)。