分布式光伏發(fā)電要在中國走入尋常百姓家，最重要的還看投資回報率。

屋頂光伏系統(tǒng)可不只是鋪幾塊光伏電板那么簡單。任凱裝一套光伏系統(tǒng)包括兩萬元的光伏電板、一萬元的逆變器，一萬元的支架與施工費用，總共花了四萬元。按照2013年發(fā)改委的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，分布式光伏發(fā)電項目實行按照發(fā)電量進(jìn)行電價補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。“2013年總共發(fā)電2705度，如果按照脫硫煤電0.42元/千瓦時的上網(wǎng)電價加補貼計算，大概需要20年才能收回成本。”任凱表示，在不需要取暖和供冷時，這個光伏電站可以滿足一半的家庭用電。

       即便如此，拿到補貼仍不是坦途。2014年2月，國家電網(wǎng)順義供電公司按時給任凱送來了光伏系統(tǒng)2013年的光伏發(fā)電結(jié)算單，確認(rèn)了應(yīng)得的光伏補貼和上網(wǎng)電費。其中，光伏上網(wǎng)電費部分，由順義國稅局代開了發(fā)票后，國網(wǎng)順義公司同意支付，問題得到解決；光伏補貼部分，順義國稅經(jīng)與北京市國稅咨詢，認(rèn)為目前沒有對應(yīng)光伏補貼的發(fā)票類型，并認(rèn)為財政補貼是不需要開發(fā)票的。任凱將國稅的解釋轉(zhuǎn)給國網(wǎng)順義公司后，國網(wǎng)經(jīng)內(nèi)部協(xié)商，堅持認(rèn)為補貼必須先開發(fā)票才能支付。國網(wǎng)和國稅雙方一直僵持近3月，光伏補貼領(lǐng)取受阻，問題無法解決。任凱感慨：“在政策的執(zhí)行層面上，由于結(jié)算程序和文件發(fā)票等細(xì)節(jié)原因，政策根本無法落地，走不下去。”

要吸引更多人開發(fā)分布式光伏發(fā)電，顯然要提高回報，縮短投資回報周期。個人投資分布式發(fā)電，回報主要看賣電效益和個人補貼。目前由電網(wǎng)企業(yè)建造的地面光伏電站可享受最高1元/度的分區(qū)域補貼，但是像任凱這種個人式發(fā)電并不能享受同樣待遇。

不過，中國分布式發(fā)電在2014年很可能迎來更多利好。國家能源局堅定今年分布式光伏要新增裝機容量8GW，為達(dá)這一目標(biāo)，個人分布式發(fā)電很可能得到更多鼓勵。據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，可能部分分布式項目會放開，享受1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

目前我國光伏產(chǎn)品大多數(shù)靠出口，下游產(chǎn)業(yè)尚有巨大潛力待挖掘，分布式光伏發(fā)電正是下游增長點之一。隨著光伏組件價格不斷下降，補貼政策細(xì)化，中國的分布式光伏發(fā)電或許也能在中國火起來。