能源局下一步

       根據(jù)了解，在實(shí)踐中，有的電站運(yùn)行十幾年后衰減在百分之十幾，有質(zhì)量好的20年里只衰減了6%左右。歐盟聯(lián)合研究實(shí)驗(yàn)室曾給出其監(jiān)控的多個(gè)廠家的204塊超過20年使用期光伏組件的衰減情況，經(jīng)過20年，55%的組件衰減少于10%。

       “實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明，控制光伏組件功率25年衰減20%是沒問題的，目前出現(xiàn)的過度衰減問題，主要因?yàn)榻鼛啄晡唇?jīng)長(zhǎng)期實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的新材料、新工藝得到廣泛應(yīng)用，而現(xiàn)有的檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，不能對(duì)組件的長(zhǎng)期功率衰減性能進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致無法評(píng)價(jià)這些使用新材料和新工藝的組件能否在25年內(nèi)滿足衰減率不超20%的一般要求。當(dāng)然，這里面也有生產(chǎn)企業(yè)在原材料和生產(chǎn)工藝方面不能始終保持一致性的問題。”秦海巖表示。

       秦海巖時(shí)表示，“針對(duì)這個(gè)問題，我們認(rèn)為應(yīng)開發(fā)加速老化試驗(yàn)方法和測(cè)試設(shè)備，目前該檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在光標(biāo)委立項(xiàng)”。加速老化試驗(yàn)，顧名思義，就是模擬該電站的組件安裝環(huán)境提前檢測(cè)出該組件的衰減率，從而避免安裝幾年后才發(fā)現(xiàn)衰減嚴(yán)重、給電站投資者帶來巨大損失的現(xiàn)象發(fā)生。

       “造成衰減率等上述光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因，主要是標(biāo)準(zhǔn)缺失和不完善、生產(chǎn)企業(yè)管理水平低下、檢測(cè)設(shè)備和方法滯后和認(rèn)證模式不完善。”一位光伏業(yè)內(nèi)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)總結(jié)稱。

       然而，面對(duì)上述光伏產(chǎn)品的問題，另一個(gè)背景是，在年初的2014年全國(guó)能源工作會(huì)上， 國(guó)家能源局敲定了2014年光伏新增裝機(jī)14吉瓦的目標(biāo)，其中分布式為8吉瓦，地面電站6吉瓦。該數(shù)字是2013年之前中國(guó)光伏裝機(jī)總量的2倍，也遠(yuǎn)超2013年的11吉瓦新增裝機(jī)容量，這意味著今年的光伏裝機(jī)規(guī)模將是史上最大最快。“如此大規(guī)模的發(fā)展規(guī)模，如果質(zhì)量跟不上，會(huì)出大問題。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

       不過，國(guó)家能源局相關(guān)方面已經(jīng)看到上述隱患。針對(duì)此種情況國(guó)家能源局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》（下稱“實(shí)施意見”），提出“接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目和享受各級(jí)政府補(bǔ)貼的非并網(wǎng)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目，須采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的光伏產(chǎn)品，產(chǎn)品范圍包括光伏電池組件、逆變器、控制設(shè)備、匯流設(shè)備、儲(chǔ)能設(shè)備以及獨(dú)立光伏系統(tǒng)等，并會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步情況適時(shí)擴(kuò)大檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)品范圍。

       對(duì)于文件是否意味著下一步光伏補(bǔ)貼與使用認(rèn)證的光伏產(chǎn)品強(qiáng)制掛鉤，上述能源局官員解釋稱，“并入公共電網(wǎng)享受補(bǔ)貼，而享受補(bǔ)貼需要經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品，這是一種市場(chǎng)性的要求，沒有強(qiáng)制性，是電網(wǎng)和電站及廠家之間的市場(chǎng)化的要求。”

       對(duì)此，上述業(yè)內(nèi)人士表示，按照去年7月底國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確提出實(shí)行光伏電池組件、逆變器、控制設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度，未通過檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，在此背景下，上述實(shí)施意見其實(shí)滲透了國(guó)家能源局下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的思路。

       “還有一個(gè)計(jì)劃，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委近期將和國(guó)家能源局進(jìn)行探討，開展光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)的籌建工作，在技術(shù)委員會(huì)籌建之后，將按照文件的要求正式運(yùn)轉(zhuǎn)，就中國(guó)的光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度、光伏產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一的認(rèn)證依據(jù)等為行政管理部門提供具體的技術(shù)支撐和建議。” 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部人士表示。