民資普遍“冷靜”

由于面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，今年以來(lái)，國(guó)家已多次提出在更多領(lǐng)域向社會(huì)投資特別是民間資本敞開(kāi)大門(mén)，以改革舉措打破不合理的壟斷和市場(chǎng)壁壘。

“能源基礎(chǔ)設(shè)施向民營(yíng)和地方國(guó)企開(kāi)放，一是可以加快和搞活上述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)能源建設(shè)和儲(chǔ)備能力建設(shè)具有重要意義；二是國(guó)家改革國(guó)企治理結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)化混合所有制在能源領(lǐng)域進(jìn)一步得以先行先試。”經(jīng)濟(jì)學(xué)者、建行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師孫兆東告訴本報(bào)記者。

盡管專(zhuān)家評(píng)價(jià)積極，但民資對(duì)此仍持冷靜態(tài)度。此前國(guó)家已出臺(tái)系列政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入能源領(lǐng)域，但在實(shí)際操作中，民資進(jìn)入能源領(lǐng)域的玻璃門(mén)、彈簧門(mén)始終如影隨形。

“資金、話語(yǔ)權(quán)、盈利能力都是要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。”一家不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示。

某燃?xì)馄髽I(yè)人士直言，“燃?xì)夤緟⒐晒艿佬枰罅客度?，但建成若干年后才能進(jìn)入盈利期，這對(duì)我們是一大考驗(yàn)。而且，一些體制問(wèn)題不破，我們不敢輕易嘗試。”

另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，當(dāng)前社會(huì)資本進(jìn)入能源領(lǐng)域的具體路徑仍不明晰。“現(xiàn)在國(guó)家也只是框定一個(gè)大致范圍，很多方面仍缺乏細(xì)則。比如‘新36條’目前仍有多項(xiàng)條款沒(méi)有出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。”一家民企負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示。

對(duì)此，多位專(zhuān)家建議，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入可以先做一些重點(diǎn)示范項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)突破，“更重要的是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革力度”。

（本報(bào)記者仝曉波、朱學(xué)蕊對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）