20個項目已獲批復(fù)

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪發(fā)現(xiàn)，46個具體項目中，有20個項目相關(guān)部委已批復(fù)，其中7個項目預(yù)計年內(nèi)開工，另有4個項目已開工。另外，仍有18個項目處于前期準(zhǔn)備階段，占比近4成。本報記者尚不確定其他8個項目的具體進展。

“示范項目幾乎都不是新項目，而是已經(jīng)在進行的項目。”曾跟蹤過這些項目的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域咨詢公司大岳咨詢總經(jīng)理金永祥表示，“沒有批復(fù)的項目，前期做的工作也比較多，不少是各地按部就班推進的項目。”

除上述46個具體項目外，因為無具體的項目公司對應(yīng)，進展信息比較模糊。如，30個分布式光伏規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)項目，國家能源局在2013年8月已批復(fù)了18個示范區(qū)。一些項目則在國務(wù)院作為80個示范項目公布前，就已經(jīng)開工建設(shè)或者投產(chǎn)。

今年4月，發(fā)改委能源調(diào)研組的相關(guān)負責(zé)人在走訪12個示范區(qū)后對媒體表示，部分園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)，一半以上已經(jīng)開工建設(shè)。在發(fā)改委5月份公布項目清單后，四川等省份已向國家能源局提交材料，申請余下的分布式光伏規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)項目，但這些項目尚待國家能源局核準(zhǔn)。在5月份下發(fā)的通知中，國家發(fā)改委稱，對于已開工的項目應(yīng)加快投資建設(shè)運營；對于明確投資者的項目，應(yīng)加快推進前期工作。

對于被列入80個示范項目是否帶來變化，前述大連港投資高層對記者稱，“現(xiàn)在還沒有直接體會到政策優(yōu)惠，包括前期手續(xù)和政策支持。”

福建省發(fā)改委的一位負責(zé)人對記者表示，“國家審批的項目比較規(guī)范，前期材料報送相關(guān)部委，幾個部委核準(zhǔn)之后知會發(fā)改委，發(fā)改委就會批準(zhǔn)，審批會加快。”這位人士稱，“項目公司政策上并沒有特殊優(yōu)惠，需要自有資本金要達到30%，貸款等其他資金為70%，具體的貸款利率是否有優(yōu)惠需要項目公司和銀行商談。”

在他看來，國家公布的示范項目和地方公布的示范項目也存在一定的競爭，“國家及省市公布的示范項目都是社會資本可以進入的選項”。