（四）美國：政策環(huán)境催生SolarCity創(chuàng)新商業(yè)模式

在美國聯(lián)邦政府和各州政府政策刺激下，美國分布式光伏市場(chǎng)長(zhǎng)期維持40%以上的高增長(zhǎng)。2013年底，美國光伏累計(jì)裝機(jī)13.22GW，分布式光伏累計(jì)裝機(jī)6.14GW，占比45%以上。

      

美國光伏是基于凈電量結(jié)算方式，政府提供投資稅收返還、加速折舊、投資直接補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。

美國聯(lián)邦政府關(guān)于光伏的補(bǔ)貼：

（1）ITC補(bǔ)貼：聯(lián)邦政府將光伏設(shè)備投資額的30%作為投資者的稅收減免金額，投資者可用于其它生意的稅收減免。

（2）加速折舊：允許投資人將30年使用壽命的設(shè)備在5年內(nèi)快速折現(xiàn)完，作為稅收抵扣（美國所得稅約35%）快速回款，以減少資金成本。2013年底前，還允許企業(yè)在第一年折舊投資額的50%。

州政府的補(bǔ)貼：

包括投資現(xiàn)金返還、度電補(bǔ)貼、稅收減免、綠色電力牌照等。具體各個(gè)州的補(bǔ)貼方式和幅度都不同，其中加州以度電補(bǔ)貼和現(xiàn)金返還為主，新澤西州以綠色電力牌照為主。聯(lián)邦政府及州政府的補(bǔ)貼額度，加起來占到目前光伏設(shè)備投資額50%左右的份額。

可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)（RPS）是美國州級(jí)可再生能源技術(shù)應(yīng)用中最常采用的配套政策形式，以法律的形式強(qiáng)制規(guī)定到某個(gè)時(shí)間結(jié)點(diǎn)前電網(wǎng)中可再生能源電力的供應(yīng)比例。截至2012年底，美國有16個(gè)州及華盛頓特區(qū)均實(shí)行了包括明確太陽能電力目標(biāo)的可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)（RPS）。盡管各州RPS的政策形式與指定目標(biāo)不盡相同，但其核心內(nèi)容是要求零售電力供應(yīng)商逐漸增多可再生能源電力供應(yīng)；大部分地區(qū)允許可再生能源許可證（RECs）交易，提高配額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的靈活性。2012年，聯(lián)邦政府提出聯(lián)邦級(jí)清潔能源標(biāo)準(zhǔn)（CES），未來將可能實(shí)現(xiàn)在國家范圍內(nèi)強(qiáng)制要求清潔能源電力供應(yīng)的比例。