紹興市人民政府辦公室

                                                           關于加快分布式光伏發(fā)電應用的實施意見

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各單位：

為貫徹落實國務院《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)和省政府《關于進一步加快光伏應用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)等文件精神，進一步加快我市分布式光伏發(fā)電應用，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，經(jīng)市政府同意，特提出以下實施意見：

一、總體思路

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實市委、市政府“重構紹興產(chǎn)業(yè)，重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，示范先行，有序推廣，積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目，進一步優(yōu)化能源消費結(jié)構，推進節(jié)能減排，促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到“十二五”末，全市確保新增光伏發(fā)電裝機容量200兆瓦以上，分布式光伏發(fā)電規(guī)模實現(xiàn)較大提升；濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光伏發(fā)電裝機容量達到150兆瓦以上，光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設形成規(guī)模；光伏電池轉(zhuǎn)換效率、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成能力不斷提高，發(fā)電成本顯著下降，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。

三、工作措施

推廣屋頂光伏發(fā)電。鼓勵按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式，建設屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型會展場館、體育場館、高速公路服務區(qū)等建筑屋頂建設規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在黨政機關、醫(yī)院、學校、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

鼓勵光伏一體化項目。在城市規(guī)劃、建筑設計和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應用，鼓勵新建屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑，按照光伏建筑一體化要求進行設計和建設。

加快推進示范區(qū)建設。以濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，制訂光伏發(fā)電應用示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，探索規(guī)模化集中連片投資光伏發(fā)電建設試點，建立有效的光伏發(fā)電商業(yè)模式。加快推進示范區(qū)配套建設，為示范區(qū)提供專項并網(wǎng)服務，確保項目順利建成運行。鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)申報光伏發(fā)電國家級示范區(qū)。

完善配套電網(wǎng)設施建設。加強光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設和改造，確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建成、同步并網(wǎng)。積極發(fā)展和應用融合了先進儲能技術、信息技術的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。

四、扶持政策

簡化審批程序。分布式光伏發(fā)電項目由各區(qū)、縣(市)發(fā)改部門實行備案管理，備案有效期為一年。如無特殊原因，項目自備案之日起一年內(nèi)未建成并網(wǎng)的，需重新備案。居民家庭分布式光伏發(fā)電項目原則上不需備案，但為更好地開展并網(wǎng)服務，由供電企業(yè)對該類項目提供免費登記備案服務。

完善并網(wǎng)管理。簡化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務流程，明確申報材料的內(nèi)容和辦理時限，其中對家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實行一站式并網(wǎng)接入服務，建立簡捷高效的并網(wǎng)服務體系。進一步優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運行，除涉及電網(wǎng)安全運行等特殊原因外，不得限發(fā)限并。