五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

一是試點(diǎn)方案編制階段（2014年12月底前）：由發(fā)改委牽頭，扶貧辦參與，組織完成2015年光伏扶貧試點(diǎn)工程實(shí)施方案編制工作，于12月5日前將初稿上報(bào)到省能源局、扶貧辦，12月15日前上報(bào)正式稿。

二是宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年3月底前）：成立岳西縣光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全縣動(dòng)員會(huì)議，部署工作任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各相關(guān)牽頭負(fù)責(zé)部門組織做好政策宣傳和調(diào)查摸底等工作。

三是資金籌集與設(shè)備采購（2015年5月底前）：由縣招投標(biāo)采購管理局發(fā)布招投標(biāo)公告，2015年5月底前完成光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備采購，確定中標(biāo)企業(yè)，簽訂安裝、供貨合同。同時(shí)縣財(cái)政局、金融辦等相關(guān)責(zé)任部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)要求做到資金籌措到位。

四是安裝調(diào)試及并網(wǎng)（2015年11月底前）：戶用分布式發(fā)電系統(tǒng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)小型分布式光伏電站要選擇條件較好的地區(qū)先行試點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動(dòng)示范效益，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。2015年11月30日前，中標(biāo)企業(yè)完成光伏發(fā)電設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試，負(fù)責(zé)對(duì)戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)、村集體小型分布式光伏電站運(yùn)行、管護(hù)知識(shí)培訓(xùn)?？h供電公司、小水電公司與貧困戶（一般戶）簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同，負(fù)責(zé)雙向智能電表安裝，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電同步；建立設(shè)備后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

五是項(xiàng)目驗(yàn)收（2015年12月底前）：各相關(guān)牽頭部門組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、光伏辦、供電等單位對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，開展工程驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，出具項(xiàng)目評(píng)估及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

六、投資估算與扶貧效益分析

1、投資估算

根據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等，每戶安裝3kW,按照每戶2.4萬元進(jìn)行項(xiàng)目總投資估算，6MW裝機(jī)規(guī)?？偼顿Y約4800萬元。

資金來源：貧困戶總體按照省、縣、農(nóng)戶各承擔(dān)三分之一的方式落實(shí)建設(shè)資金。其中,每戶需自籌0.8萬元，群眾自籌部分以貧困戶自籌為主，同時(shí)根據(jù)農(nóng)戶家庭情況采取不同的幫扶措施。具體可以通過以下兩種方式解決：一是對(duì)無力籌資的貧困戶，通過互助資金或小額貸款途徑解決，貧困戶從光伏發(fā)電受益中逐年償還，由縣財(cái)政給予貼息支持；二是對(duì)少數(shù)家庭特別困難的貧困戶，通過企業(yè)捐助、企業(yè)無償貼息貸款、社會(huì)捐助或向銀行貸款，以農(nóng)戶發(fā)電收入中分期償還，縣政府擔(dān)保公司予以擔(dān)保等方式解決。

一般戶分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)本著農(nóng)戶自愿的原則，建設(shè)資金以群眾自籌為主。對(duì)于有困難的群眾，由擔(dān)保公司擔(dān)保，向金融部門申請(qǐng)貸款，貸款額度為建設(shè)資金的50%（1.2萬元左右）。

每個(gè)村（社區(qū)）集體60kw小型分布式光伏電站投資約48萬元。資金來源為，縣級(jí)財(cái)政安排給每個(gè)村10萬元作為村成立公司的注冊(cè)資本金，縣統(tǒng)一在徽商銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款30萬元，縣擔(dān)保公司予以擔(dān)保，村公司分期償還，其余村自籌解決。

企事業(yè)單位（含開發(fā)區(qū)）屋頂分布式光伏電站和地面集中式光伏電站由企業(yè)自籌資金建設(shè)。