附件3：

岳西縣建立村級光伏電站發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

（征求意見稿）

根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦及省能源局、省扶貧辦部署和要求，縣委、縣政府決定利用2015年到2020年的6年時間在全縣開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。為穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，確保以村為單位建設(shè)小型分布式光伏電站項(xiàng)目順利實(shí)施，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革和集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，以強(qiáng)村富民為總目標(biāo)，堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)發(fā)展、示范先行”的原則，通過以村集體名義投資建設(shè)小型光伏電站，實(shí)現(xiàn)“一次輸血”向“長效造血”的轉(zhuǎn)變，開辟一條發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“行得通、靠得住、能穩(wěn)定、可持續(xù)”的新路徑。

二、基本原則

（一）產(chǎn)業(yè)推動、生態(tài)環(huán)保。把清潔新能源產(chǎn)業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響全縣生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)村集體穩(wěn)定增收。

（二）政府主導(dǎo)、村集體自愿。本著以市場為導(dǎo)向、村集體自愿的原則，由縣光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，實(shí)施村級光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)電收益除償還貸款外，全部歸村集體所有。

（三）因地制宜、尊重科學(xué)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求選址，確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化。

三、目標(biāo)任務(wù)

2015年，65個建檔立卡的貧困村、12個省首批美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村和22個省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)村可以申請建設(shè)村集體光伏電站。每個村投入約48萬元，建設(shè)60KW分布式光伏發(fā)電站，力爭2015年9月30日前建成并網(wǎng)發(fā)電，幫助實(shí)施村在20至25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)年均收入近6萬元。