
第三章 排放交易
第十八條 碳排放權(quán)交易市場(chǎng)初期的交易產(chǎn)品為排放配額和國(guó)家核證自愿減排量,適時(shí)增加其他交易產(chǎn)品。
第十九條 重點(diǎn)排放單位及符合交易規(guī)則規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人(以下稱(chēng)交易主體),均可參與碳排放權(quán)交易。
第二十條 國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)并對(duì)其業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督。具體交易規(guī)則由交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)備案。
第二十一條 第十八條規(guī)定的交易產(chǎn)品的交易原則上應(yīng)在國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)確定的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條 出于公益等目的,交易主體可自愿注銷(xiāo)其所持有的排放配額和國(guó)家核證自愿減排量。
第二十三條 國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
第二十四條 國(guó)家確定的交易機(jī)構(gòu)的交易系統(tǒng)應(yīng)與注冊(cè)登記系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,確保交易信息能及時(shí)反映到注冊(cè)登記系統(tǒng)中。
第四章 核查與配額清繳
第二十五條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)公布的企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南的要求,制定排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃并報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)碳交易主管部門(mén)備案。
重點(diǎn)排放單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)備案的監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)活動(dòng)。監(jiān)測(cè)計(jì)劃發(fā)生重大變更的,應(yīng)及時(shí)向所在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)碳交易主管部門(mén)提交變更申請(qǐng)。
第二十六條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)公布的企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南,以及經(jīng)備案的排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃,每年編制其上一年度的溫室氣體排放報(bào)告,由核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并出具核查報(bào)告后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)碳交易主管部門(mén)提交排放報(bào)告和核查報(bào)告。
第二十七條 國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
第二十八條 核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)公布的核查指南開(kāi)展碳排放核查工作。重點(diǎn)排放單位對(duì)核查結(jié)果有異議的,可向省級(jí)碳交易主管部門(mén)提出申訴。
第二十九條 省級(jí)碳交易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下重點(diǎn)排放單位的排放報(bào)告與核查報(bào)告進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查的相關(guān)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政予以安排:
(一)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)要求復(fù)查的重點(diǎn)排放單位;
(二)核查報(bào)告顯示排放情況存在問(wèn)題的重點(diǎn)排放單位;
(三)除(一)、(二)規(guī)定以外一定比例的重點(diǎn)排放單位。
第三十條 省級(jí)碳交易主管部門(mén)應(yīng)每年對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)所有重點(diǎn)排放單位上年度的排放量予以確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果通知重點(diǎn)排放單位。經(jīng)確認(rèn)的排放量是重點(diǎn)排放單位履行配額清繳義務(wù)的依據(jù)。
第三十一條 重點(diǎn)排放單位每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)碳交易主管部門(mén)提交不少于其上年度經(jīng)確認(rèn)排放量的排放配額,履行上年度的配額清繳義務(wù)。
第三十二條 重點(diǎn)排放單位可按照有關(guān)規(guī)定,使用國(guó)家核證自愿減排量抵消其部分經(jīng)確認(rèn)的碳排放量。
第三十三條 省級(jí)碳交易主管部門(mén)每年應(yīng)對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位上年度的配額清繳情況進(jìn)行分析,并將配額清繳情況上報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布所有重點(diǎn)排放單位上年度的配額清繳情況。