
(三)促進(jìn)應(yīng)用推廣。
1.積極鼓勵本市企業(yè)申報(bào)國家"金太陽"、"光電建筑一體化"項(xiàng)目等各類光伏發(fā)電應(yīng)用扶持項(xiàng)目。
2.本市未享受國家財(cái)政補(bǔ)助的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目,對符合申報(bào)條件、經(jīng)批準(zhǔn)納入示范應(yīng)用的,按照裝機(jī)容量和發(fā)電量由同級財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)助。
3.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件。接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè);接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,接入系統(tǒng)工程由項(xiàng)目業(yè)主投資建設(shè),接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。
4.分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng),由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算,電價(jià)執(zhí)行國家相關(guān)政策。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目暫緩收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)和政府基金及附加費(fèi),若需收費(fèi),待價(jià)格部門明確收費(fèi)政策后,按最新政策執(zhí)行。
5.積極鼓勵在本市新設(shè)光伏發(fā)電工程總承包、投資、設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)維等規(guī)模以上專業(yè)企業(yè),對經(jīng)認(rèn)定的上述企業(yè)實(shí)繳稅收地方留成部分,2013~2015年內(nèi)由同級財(cái)政按其增量的50%給予獎勵。本市專業(yè)合同能源管理服務(wù)公司全額投資合同能源管理項(xiàng)目,符合條件的,按項(xiàng)目實(shí)際設(shè)備投資額的10%給予一次性補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高200萬元。
6.鼓勵探索公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房推廣應(yīng)用光伏屋頂發(fā)電,對市域內(nèi)新開工的公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房工程,積極推廣光伏發(fā)電建筑一體化建設(shè)。
7.凡使用政府財(cái)政性資金或享受財(cái)政性資金補(bǔ)助實(shí)施的光伏發(fā)電示范應(yīng)用項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先支持本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的光伏發(fā)電集成系統(tǒng)、光伏終端產(chǎn)品、光伏發(fā)電系統(tǒng)平衡部件等產(chǎn)品。
8.鼓勵本市光伏企業(yè)"走出去"在市外設(shè)立營銷公司或建造光伏電站等,對為采購本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)光伏產(chǎn)品而進(jìn)行銀行融資的,對其項(xiàng)目貸款由同級財(cái)政按1%貼息、最高200萬元。
9.對建設(shè)光伏應(yīng)用項(xiàng)目的本市企業(yè),依據(jù)年碳排放量及綜合社會、生態(tài)效益,提升有序用電等級,優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。
10.對建設(shè)光伏應(yīng)用項(xiàng)目的本市企業(yè),光伏系統(tǒng)所發(fā)電量可以在其年度用能指標(biāo)中予以抵扣。
11.對為本市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予一定的獎勵。
(四)推進(jìn)嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
1.自2013年起,市財(cái)政連續(xù)三年每年安排2000萬元資金支持嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),區(qū)級財(cái)政給予一定比例配套,用于引導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)等各類創(chuàng)新主體集聚入駐及光伏屋頂發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)等。
2.全市新增工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新建的建筑物,其屋頂原則上要求同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施光伏屋頂發(fā)電應(yīng)用工程。對未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的,不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。
4.2013~2015年期間在嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新建成投產(chǎn)的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,按省政府〔2012〕59號專題會議紀(jì)要,其上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在國家電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按物價(jià)部門規(guī)定再給予適當(dāng)補(bǔ)貼。今后如國家調(diào)整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,按省政府政策執(zhí)行。
(五)提供資源要素保障。
1.加大本市光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才引進(jìn)培養(yǎng)使用力度,培養(yǎng)和集聚一批科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。經(jīng)認(rèn)定,對帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,一次性給予100~300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金;經(jīng)認(rèn)定,對本市光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),給予30~100萬元創(chuàng)新資助。同等條件下,重點(diǎn)推薦本市光伏產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入圍"創(chuàng)新嘉興o精英引領(lǐng)計(jì)劃"和市級重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
2.鼓勵引進(jìn)各類光伏產(chǎn)業(yè)投資基金。積極推薦符合條件的本市光伏企業(yè)到浙江股權(quán)交易中心掛牌融資,鼓勵創(chuàng)投、風(fēng)投公司投資本市光伏產(chǎn)業(yè)。鼓勵銀行加大對本市光伏企業(yè)的信貸支持,并納入市政府對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的年度考核。
3.對本市重大光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)先使用計(jì)劃指標(biāo),對投資達(dá)到一定規(guī)模的本市光伏企業(yè),為其預(yù)留必要的發(fā)展空間。
四、附則
(一)本意見扶持對象必須符合光伏產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向;對本市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著帶動作用的重大投資項(xiàng)目,可采取"一事一議"方式。
(二)對發(fā)生環(huán)保違法事件、影響社會穩(wěn)定重大事件或未完成節(jié)能減排當(dāng)年指標(biāo)的企業(yè),取消當(dāng)年度本意見各類獎勵和補(bǔ)助資格;以不正當(dāng)方式套取財(cái)政獎勵和補(bǔ)助的,依法予以處理,并取消后三年享受本意見各類獎勵和補(bǔ)助資格。
(三)凡涉及本意見與我市其他有關(guān)優(yōu)惠政策交叉時,從高或從優(yōu)享受。本意見所有獎勵不得超過企業(yè)納稅留市部分。
(四)各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本意見制訂相關(guān)意見;本意見涉及資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級負(fù)擔(dān),市級承擔(dān)的獎勵、補(bǔ)助資金由市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金列支。
(五)本意見自公布之日30日后實(shí)施,試行至2015年底。
(六)本意見由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委,嘉興
軍分區(qū),市法院,市檢察院。
嘉興市人民政府辦公室2013年5月2日印發(fā)