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國家能源局就《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策》征求意見

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-15  來源:pv-tech  瀏覽次數(shù):325
核心提示:2014年6月底,國家能源局向相關政府部門、五大電力等光伏電站投資企業(yè)、電網(wǎng)公司、國家開發(fā)銀行等機構(gòu)就《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策》征求意見。
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       2014年6月底,國家能源局向相關政府部門、五大電力等光伏電站投資企業(yè)、電網(wǎng)公司、國家開發(fā)銀行等機構(gòu)就《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策》征求意見?!蛾P于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策》文件如下:

             

為全面落實國務院光伏發(fā)電政策要求,進一步擴大分布式光伏發(fā)電應用,解決屋頂落實,項目融資,電網(wǎng)接入,備案管理,電力交易等問題,現(xiàn)就進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策通知如下:

一、加強分布式光伏發(fā)電應用規(guī)劃工作。各地區(qū)應高度重視光伏發(fā)電應用對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防治大氣污染、促進新型城鎮(zhèn)化建設的重大意義,將光伏發(fā)電納入相關規(guī)劃。各級能源主管部門要組織工業(yè)企業(yè)集中的市縣及其經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)開展可安裝光伏建筑屋頂及其他場所的資源調(diào)查工作,綜合考慮屋頂面積,用電負荷等條件,編制分布式光伏發(fā)電應用規(guī)劃,綜合建筑業(yè)主單位安裝光伏的意愿和準備工作情況提出建設計劃。各省級能源主管部門在分配年度規(guī)劃指標時,優(yōu)先保障規(guī)劃明確且建設條件已落實的項目。各新能源示范城市、綠色能源示范縣、新能源應用示范園區(qū)、分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)要制定和完善分布式光伏發(fā)電應用規(guī)劃,并按年度落實重點建設項目,國家在年度規(guī)劃管理上對各類示范區(qū)的項目優(yōu)先保障。

二、鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用。重點支持屋頂面積大、用電負荷大、電網(wǎng)供電價格高的工業(yè)園區(qū)和大型工商企業(yè)開展光伏應用,使具備條件的大屋頂資源得到充分利用。鼓勵各級地方政府在國家電量政策基礎上制定配套的投資補助或電量補貼政策,并且對學校、醫(yī)院、公共機構(gòu)等公益性領域以及各類保障性住宅和農(nóng)村的分布式光伏應用適當加大支持力度。

在火車站(含高鐵站)、高速公路服務區(qū)及相關設施、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐屋頂、大型體育館和停車場等公共設施推廣應用分布式光伏發(fā)電。鼓勵大型企業(yè)集團對其下屬企業(yè)統(tǒng)一組織建設分布式光伏發(fā)電工程,并將分布式光伏發(fā)電應用作為企業(yè)節(jié)能減排的重要工作。利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設的光伏發(fā)電項目,在35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(項目容量不超過20MW)且所發(fā)電量在并網(wǎng)點變壓臺區(qū)消納,可執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U電價政策,電網(wǎng)企業(yè)參照分布式電源通過“綠色通道”提供高效便捷接入服務。

三、加強對建筑屋頂資源使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在分布式光伏應用的示范區(qū)和其他潛力大的地區(qū),地方政府應建立光伏應協(xié)調(diào)工作機制,引導建筑業(yè)主單位(含使用單位)積極開展光伏應用。對屋頂面積大且適宜安裝光伏的建筑物,地方政府應積極協(xié)調(diào)建筑業(yè)主單位(含使用單位)自建或與專業(yè)化光伏發(fā)電企業(yè)合作建設屋頂光伏工程,并且在辦理電網(wǎng)接入、項目備案、建筑管理等方面予以協(xié)調(diào)支持。對超過一定規(guī)模的新建和改擴建建筑物,可要求同步安裝光伏發(fā)電設施或預留安裝條件,太陽能資源條件好且屋頂較大的節(jié)能建筑應包含光伏發(fā)電應用。

政府投資或財政補助的公共建筑、保障性住房、新城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設,應優(yōu)先考慮光伏發(fā)電應用。地方政府可根據(jù)本地實際,在符合有關法規(guī)和政策的前提下,對合同能源管理方式投資經(jīng)營的光伏發(fā)電項目的電價優(yōu)惠幅度(或屋頂租金)等規(guī)定統(tǒng)一的條件。地方政府應將建筑光伏應用納入節(jié)能減排考核及獎懲制度,消納分布式光伏發(fā)電量的單位可按折算的節(jié)能量和碳減排量參加相關交易。
 


 

 
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