地面電站將被更進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃
在《關(guān)于加強(qiáng)光伏電站建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》中，國家能源局希望加強(qiáng)光伏電站規(guī)劃管理工作，將由國務(wù)院能源主管部門統(tǒng)籌制定全國地面電站開發(fā)規(guī)劃，建立并完善電站規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制。全國光伏電站開發(fā)規(guī)劃完成后，省級能源主管部門再結(jié)合本地區(qū)電力消納條件及電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行等情況，編制本行政區(qū)域光伏電站開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃建議。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。
在該文件中，國家能源局把大型光伏電站基地的開發(fā)規(guī)劃作為未來全國電站開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃的重要組成部分。如新疆哈密煙墩地區(qū)、寧夏吳忠鹽池地區(qū)、青海海東地區(qū)、甘肅酒泉嘉峪關(guān)地區(qū)等都規(guī)劃了較為集中的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。國務(wù)院能源主管部門將會(huì)同各?。▍^(qū)、市）能源主管部門組織編制大型光伏電站基地開發(fā)規(guī)劃，鼓勵(lì)結(jié)合調(diào)節(jié)性能好的水電站等常規(guī)能源電站建設(shè)多能互補(bǔ)光伏電站基地。此外，該文件鼓勵(lì)結(jié)合特高壓輸電通道建設(shè)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的清潔能源發(fā)電基地。以哈密煙墩地區(qū)為例，其光伏產(chǎn)業(yè)園的電力將與風(fēng)電、火電進(jìn)行打捆通過當(dāng)?shù)氐奶馗邏哼M(jìn)行輸送。
針對地面電站光伏電力送出困難的現(xiàn)狀，該文件希望電網(wǎng)企業(yè)能銜接電力送出工程。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的年度規(guī)模和布局原則，同步確定配套電網(wǎng)建設(shè)的資金預(yù)算，在省級能源主管部門明確項(xiàng)目名單后及時(shí)安排配套電力送出工程建設(shè)。由于升壓站、匯集站、輸電線路等工程的審批和建設(shè)流程比光伏電站的建設(shè)速度要慢，“電網(wǎng)企業(yè)要簡化內(nèi)部審批程序，縮短企業(yè)內(nèi)部決策流程”。各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照能源主管部門的要求，研究光伏電站的電力送出和市場消納總體方案，配合開展光伏電站開發(fā)規(guī)劃及年度計(jì)劃編制工作，合理安排配套電網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)光伏電站項(xiàng)目接網(wǎng)條件；嚴(yán)格按照《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》和《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管辦法》要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成電網(wǎng)接入信息，審核設(shè)計(jì)方案、并網(wǎng)調(diào)試、竣工檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)并網(wǎng)服務(wù)工作。
地面電站未來將在國家能源局的統(tǒng)籌下進(jìn)行更理性的規(guī)劃和發(fā)展，在電網(wǎng)送出能力好的地區(qū)建設(shè)大規(guī)模發(fā)電園區(qū)將成為重點(diǎn)，而特高壓的建設(shè)也將更受關(guān)注。
