“政府”握手“市場”，找到利益“最大公約數(shù)”

2013年3月20日，“救市”與“破產(chǎn)”的爭論，在無錫市中級人民法院一紙文告發(fā)布后，漸漸沉寂下來。這一天，無錫尚德依法實施破產(chǎn)重整。

無錫市中院金融審判庭庭長蔣馨葉，在宣布無錫尚德依法實施破產(chǎn)重整后接受了采訪。她說，破產(chǎn)重整是指對已具有破產(chǎn)原因同時又有再生希望的債務(wù)人企業(yè)，通過各方利害關(guān)系人的協(xié)商，并借助法律強(qiáng)制性地調(diào)整它們的利益，對債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系上的清理，以期擺脫財務(wù)困境，重獲經(jīng)營能力的特殊法律程序。與破產(chǎn)清算相比，破產(chǎn)重整雖然具有較大的不確定性，但如能找到合適的戰(zhàn)略投資者，無錫尚德依然有重生的希望。

2013年3月18日子夜，正在日本招商的無錫新區(qū)管委會駐星洲工業(yè)園區(qū)辦公室主任楊二觀，在接到新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)的電話后，星夜趕回?zé)o錫，受命出任無錫尚德破產(chǎn)重整管理人組長，協(xié)調(diào)處理破產(chǎn)重整相關(guān)事宜。

接下來的一連串工作是，政府向具有企業(yè)破產(chǎn)案件處理豐富經(jīng)驗的專業(yè)法律機(jī)構(gòu)問策，通過法律程序由第三方會計師事務(wù)所深入析判企業(yè)資產(chǎn)狀況?？紤]到破產(chǎn)重整制度規(guī)定較為原則，在境外債權(quán)審核、債權(quán)人聽證制度等方面都是空白，法院受理案件后，一邊按破產(chǎn)法新法確定的原則逐步推進(jìn)，一邊研究美、德等國處理此類案件的經(jīng)驗，在“摸著石頭過河”中創(chuàng)新實踐。

法院的一紙文告，讓尚德處于外界輿論的漩渦中。面對鳳凰網(wǎng)等境內(nèi)外數(shù)百家媒體的聚焦，市委常委、宣傳部長王國中與境內(nèi)外媒體充分溝通，做好信息公開工作。

破產(chǎn)重整能否成功的關(guān)鍵，是能否找到適合的戰(zhàn)略投資者。自2013年6月下旬起，破產(chǎn)管理人在全球上百家光伏企業(yè)的上下游公司中篩選出英利集團(tuán)、中國西電集團(tuán)公司、常州天合光能有限公司等50家符合條件的潛在投資人，給各意向投資人發(fā)送了招募文件。

隨著一份份招募文本發(fā)出，楊二觀對“誰來接盤”的擔(dān)心與日俱增。“有來洽談的電話么？”“報送的方案是什么內(nèi)容？”……成了他那段時間上班時的口頭禪。

對于什么樣的企業(yè)是最理想的接盤者，市委市政府的訴求很清楚：一是報價是否最優(yōu)，二是企業(yè)的競爭和整合能力是否最強(qiáng)。

盡管7月份就有五撥戰(zhàn)略投資人先后來到尚德，可直到9月2日，江蘇順風(fēng)的考察人員才出現(xiàn)在尚德廠區(qū)。他們的到來，立馬使情況發(fā)生了戲劇性變化。據(jù)當(dāng)時帶隊的史建敏回憶：“考察了一兩天，我們就相中了尚德，對順風(fēng)未來打造新型產(chǎn)業(yè)鏈來說，尚德是一枚最有價值的棋子。”

2013年10月7日，注定是一個大結(jié)局的好日子，江蘇順風(fēng)以純粹市場化的運作順風(fēng)順?biāo)亟颖P尚德。出價30億元人民幣現(xiàn)金、普通債權(quán)償債率31.55%、后續(xù)投入不低于30億元人民幣長遠(yuǎn)發(fā)展資金的方案，讓順風(fēng)贏得了最高分。不僅出價比其他應(yīng)標(biāo)者高出10億多元，且整合產(chǎn)業(yè)鏈的一攬子戰(zhàn)略構(gòu)想和運作思路也令人信服。事實上，“接盤”動作完成后，順風(fēng)在香港交易所的股價就順勢出現(xiàn)了大幅飆升，其市場效應(yīng)遠(yuǎn)大于10個億。