史建敏躊躇滿志地說：“可別小看這一紙協(xié)議，它不僅使尚德海外銷售出現(xiàn)了新的機(jī)遇，而且更加鞏固了我們在國內(nèi)外太陽能行業(yè)的領(lǐng)先地位。明年，我們還要再投入8個億進(jìn)行技術(shù)改造，尚德會進(jìn)入一個由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型期，效益將超過歷史最好水平。”
從身陷絕境，到破產(chǎn)重整，再到獲得新生，一路跌宕起伏。無錫尚德的坎坷命運(yùn)，帶給人們的思考是多方面的。其中，用好“政府”和“市場”兩只手的探索和實(shí)踐，尤其令人深思。
大廈將傾，“救市”說激辯“破產(chǎn)”說
在尚德成為中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊的奮斗歷程中，政府之手無疑是重要推力。從引進(jìn)施正榮，到成功推動尚德海外上市，政府“犧牲”既有利益，退出國有資本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，可以說不遺余力。
2012年，國際市場風(fēng)云變幻，尚德迎面撞上“雙反”壁壘，銷售市場一片蕭條，上萬職工的飯碗成了市委市政府和企業(yè)面臨的大問題。
自2012年下半年起，在市政府的會議室里，以尚德為議題的會議隔三差五不知開了多少。僅在市政府副秘書長紐素芬的電腦里，各種會議所形成的記錄文本就有56份之多。她粗略統(tǒng)計(jì)了一下，整個破產(chǎn)重整過程中，大大小小的會議開了110多個。
激辯是會上的“家常便飯”。一方力陳“救市”，另一方則堅(jiān)持“破產(chǎn)”，各執(zhí)一端，互不相讓，有時(shí)甚至爭得面紅耳赤。
“無錫尚德的快速發(fā)展與政府的培育、支持有很大關(guān)系，現(xiàn)在遇到困難，政府應(yīng)及時(shí)出手。再說，周邊一些省市已開始對其轄區(qū)內(nèi)陷入危機(jī)的光伏企業(yè)輸血扶持，無錫經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，更應(yīng)向企業(yè)伸出援手。”“救市”論者，言之鑿鑿，似乎不無道理。
與“救市”說針鋒相對的是“破產(chǎn)”說：“這么大的企業(yè)出現(xiàn)問題，政府能包攬得下來么？尚德遭遇的困境，既有光伏產(chǎn)業(yè)大環(huán)境不景氣的影響，也有經(jīng)營管理不善的原因，如果政府繼續(xù)大包大攬，只能加劇企業(yè)的困境。何不趁此機(jī)會，借鑒世界知名企業(yè)破產(chǎn)案例，向法院申請破產(chǎn)。”
“政府出手扶持”困難龍頭企業(yè)，在無錫有過不少先例。因此，“救市”說曾一度占了上風(fēng)。但持“破產(chǎn)”說的一方也不示弱，旁征博引，“難道大包大攬留給我們的教訓(xùn)還不夠多、還不夠慘痛嗎？”“破產(chǎn)”說竟也讓“救市”說一時(shí)難以反駁。
政府決策者被推入了兩難境地：如果直接出手相救，無異于背上一個沉重包袱；若直接把企業(yè)推向市場，則前景未卜。
尚德何去何從？在聽取各方意見后，省委常委、市委書記黃莉新經(jīng)過深思熟慮，果敢拍板：“對尚德的處置，既要尊重和遵循市場規(guī)律，又要依法妥善處理好各方利益，力爭走出一條以破產(chǎn)重整來解決民營企業(yè)困境的新路子。”
時(shí)任代市長的汪泉強(qiáng)調(diào)，無錫尚德不能再回到政府說了算、政府大包大攬的老路上去了。當(dāng)然，關(guān)鍵時(shí)刻，政府絕不能缺位。
