
三三制
“政府出資三分之一,銀行出三分之一,漢能自己出三分之一,有時(shí)漢能連自己的三分之一也不出”
“做水電起家”,擁有一座現(xiàn)金流充裕的特大水電站——漢能的履歷,很有助于贏得地方政府的信任。
但漢能沒(méi)有看起來(lái)那么光鮮。一位漢能的離職高管說(shuō),上世紀(jì)90年代漢能開(kāi)始建設(shè)金安橋水電站,直到2011年才并網(wǎng)發(fā)電,目前并沒(méi)有全部上網(wǎng),近200億元的貸款尚未還清,還有部分工程欠款,加上近年在風(fēng)電領(lǐng)域投資不成功,漢能的現(xiàn)金流很緊張。“不斷用大項(xiàng)目來(lái)說(shuō)服地方政府投資,從銀行貸款。”一位漢能離職高管說(shuō)。
就在李河君大舉投資光伏之初,2009年,金安橋水電站曾一度面臨資金斷流的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱,由于飽受“未批先建”質(zhì)疑,2008年8月,銀監(jiān)會(huì)曾通知各大銀行暫停對(duì)金安橋水電站貸款。2009年7月漢能曾引入一位新股東張征宇救場(chǎng),方渡過(guò)難關(guān)。張征宇在漢能控制的權(quán)益一度高達(dá)73.616%,但在2011年6月后減少了股份。目前,漢能由肇慶市粵電機(jī)電設(shè)備有限公司持股40%,廣東東江電力開(kāi)發(fā)有限公司持股30%,北京華勤高科貿(mào)易有限公司持股30%。李河君通過(guò)北京華勤高科和東江電力控制了漢能超過(guò)50%的股份。
前述漢能高管在離職之前負(fù)責(zé)和地方政府接洽,進(jìn)一步解釋說(shuō),漢能在各地投資依據(jù)其“三三制原則”,“政府出資三分之一,銀行出三分之一,漢能自己出三分之一,有時(shí)漢能連自己的三分之一也不出”。
河源項(xiàng)目是惟一漢能投資地方政府未出錢的,河源政府只撥給漢能規(guī)劃990畝工業(yè)用地,首期占地30多萬(wàn)平方米已撥付。“河源是第一個(gè)項(xiàng)目,那時(shí)漢能還有些錢。”上述離職高管說(shuō)。此后,與??诤徒K南京、浙江長(zhǎng)興談判時(shí),地方政府不僅出地,還出資。長(zhǎng)興政府承諾配套出資8億元,已打入漢能賬戶6億元;南京政府承諾出資8億元。
在動(dòng)輒上百億投資規(guī)模的激勵(lì)下,政府投入真金白銀,但漢能實(shí)際投資成謎。自2010年下半年開(kāi)始,漢能和河源政府的蜜月期已過(guò),隨之而來(lái)的是彼此設(shè)防。按一位不愿透露的河源官員的說(shuō)法,每次去基地視察,看到的“就是幾個(gè)集裝箱”。
早在2010年,佛山光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目上馬,廣東省政府官員問(wèn)河源,“同樣產(chǎn)能的太陽(yáng)能項(xiàng)目,佛山投資不到30億元,為什么漢能要投資200多億元,為什么會(huì)有這么大差別?”“我們啞口無(wú)言,不知道如何解釋。”上述官員稱。
??谡灿型瑯拥囊蓡?wèn)。??诘谝黄陧?xiàng)目的24億元投資按原定計(jì)劃推遲了一年多,海南省政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)批評(píng)漢能進(jìn)展慢。24億元投資終于到位后,漢能立馬要求兌現(xiàn)承諾的配套住宅用地。