11月16日，能源一號從多個渠道了解，2019年的相關(guān)光伏補(bǔ)貼政策有望在近期下發(fā)。
據(jù)知情人士透露，相關(guān)部門有望延長補(bǔ)貼的年限并上調(diào)相應(yīng)裝機(jī)規(guī)模。預(yù)計補(bǔ)貼額度將相比2017年年年底公布的0.37元每千瓦時有所下降，約在0.1元~0.15元(每千瓦時，下同)。但目前，上述猜測并沒有得到公開證實。另有媒體報道稱，明年領(lǐng)跑者項目約22個基地，總計11GW額度。
據(jù)知情人士透露，相關(guān)部門有望延長補(bǔ)貼的年限并上調(diào)相應(yīng)裝機(jī)規(guī)模。預(yù)計補(bǔ)貼額度將相比2017年年年底公布的0.37元每千瓦時有所下降，約在0.1元~0.15元(每千瓦時，下同)。但目前，上述猜測并沒有得到公開證實。另有媒體報道稱，明年領(lǐng)跑者項目約22個基地，總計11GW額度。
能源一號最新獲得的消息則顯示，明年預(yù)計全國有45~50GW左右的光伏新增裝機(jī)。其中，仍有部分工商業(yè)項目是無補(bǔ)貼的。分布式項目中，將可能區(qū)分戶用、非戶用，總計規(guī)模約15GW。領(lǐng)跑者項目、地面平價上網(wǎng)項目也占有一定比例。來自摩爾光伏的消息還稱，2019年國內(nèi)領(lǐng)跑者基地約22個，每個基地的規(guī)模大約在500兆瓦左右，因此11GW的領(lǐng)跑者項目將會出現(xiàn)。
通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付的光伏補(bǔ)貼，在2018有所下降：分布式全電量補(bǔ)貼政策從原來的0.42元調(diào)至0.37元。這一補(bǔ)貼額度，來自2017年12月19日國家發(fā)改委的發(fā)文。該文中稱：2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.37元(含稅)。同時，地面電站光伏上網(wǎng)電價調(diào)整為0.55元至0.75元。
而被稱之為史上最嚴(yán)的2018年“531”新政發(fā)布后，首先影響的是便是國內(nèi)分布式業(yè)務(wù)。
不少戶用及分布式投資商無法開工。即便是有0.37元的國補(bǔ)政策在，由于10GW的分布式額度規(guī)定受限，企業(yè)難以享受到這一補(bǔ)貼。
10月9日，《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項說明的通知》中明確，今年5月31日(含)之前已備案、開工建設(shè)，且在今年6月30日(含)之前并網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項目，納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍，標(biāo)桿上網(wǎng)電價和度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。這一通知，將“531”新政原規(guī)定的并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)延續(xù)了1個月，給了企業(yè)一定的緩沖期，盡管部分地方出臺相關(guān)政策力挺分布式，但2019年的國補(bǔ)額度、規(guī)模等仍未明確。
此外，531新政也讓普通電站被限。該政策規(guī)定，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設(shè)工作前，各地也不得以任何形式安排需要國家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。
暫緩地面電站、限制分布式業(yè)務(wù)規(guī)模，讓新能源市場受到了影響。10月20日，中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華在“2018首屆中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑論壇”上透露，今年前9月的光伏新增裝機(jī)34.5GW，同比降低20%。其中，集中式光伏裝機(jī)17.4GW，同比大幅下滑了37%。上半年戶用發(fā)展速度快于預(yù)期，但531后幾乎陷于停頓。
11月2日，國家能源局組織的一場圍繞太陽能“十三五”規(guī)劃中期評估成果的討論會上，有關(guān)人士提出，光伏補(bǔ)貼不宜過快取消，需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行。能源一號在采訪多位企業(yè)家時也了解到，保證每年的裝機(jī)規(guī)模也將是“市場所需，人心所向。”
一位上市公司下屬新能源企業(yè)的負(fù)責(zé)人就說道，“補(bǔ)貼額度降低、范圍擴(kuò)大，時間延長2到3年，顯得更為合理。”
