前言：自國內(nèi)推出分布式光伏發(fā)電補貼政策以來，越來越多的工業(yè)單位和個人屋頂安裝了太陽能電站，光伏屋頂已然引領(lǐng)了家庭踐行低碳環(huán)保理念的時尚前沿風(fēng)潮。然而在實施過程中，卻要面臨很多潛在阻撓，分布式光伏到底是否適合當(dāng)下的中國國情？記者專訪通威集團董事局主席劉漢元先生，面對分布式光伏日益凸顯的種種質(zhì)疑與困境，作為“漁光一體”分布式光伏的倡導(dǎo)者，他的回應(yīng)十分堅定。

      

分節(jié)一：分布式光伏發(fā)展需要“免稅、補貼、簡手續(xù)”

（通威集團由全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元創(chuàng)建，是以農(nóng)業(yè)、新能源雙主業(yè)發(fā)展，但通威集團涉足的分布式光伏產(chǎn)業(yè)不僅存在技術(shù)上的質(zhì)疑，更有人認(rèn)為只是靠補貼運作，根本無法產(chǎn)生效益。）

記者：現(xiàn)在國家對分布式光伏發(fā)電的扶持力度逐漸增強，但很多人詬病補貼不到位以及缺乏投資者吸引力問題，您對此怎么看？

劉漢元：分布式光伏電站的發(fā)展大家有目共睹，但是有一個問題需要指出，2014年我國分布式光伏電站僅完成了2.52GW裝機容量，與8GW的預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。按目前市場行情價，安裝一套3KW屋頂光伏電站需接近3萬元的投入，一套家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)的理論動態(tài)回收期約在14至16年，而且部分省份的電網(wǎng)公司還有17%的代扣增值稅，時間又增加了兩年，從農(nóng)戶投資的角度看，這真的缺乏吸引力。

從農(nóng)村家庭分布式光伏電站的實際推廣來看，除江蘇省能按月發(fā)放脫硫電價及國家補貼，并及時發(fā)到農(nóng)戶卡上外，其他地區(qū)如安徽合肥和河南湯陰等則是先發(fā)放脫硫電價部分，國家補貼則推遲一段時間發(fā)放，這種情況在一定程度上制約了農(nóng)戶對參與屋頂分布式光伏的積極性。同時，我認(rèn)為，備案并網(wǎng)驗收程序也過于繁瑣，傷害了農(nóng)民的積極性啊。

記者：對于分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，您認(rèn)為需要從哪里入手？

劉漢元：我在兩會期間提出的建議就是不能讓分布式光伏項目“賠本賺吆喝”，甚至淪為形式大于價值的面子工程，要做實際的東西，我認(rèn)為有幾個點需要做到，第一個是盡快實行分布式光伏發(fā)電增值稅全免政策，第二個是落實光伏電價補貼，適當(dāng)調(diào)高前期標(biāo)桿上網(wǎng)電價，第三個是簡化光伏項目建設(shè)和審批流程。這些建議不僅是我的心聲，也是分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的心聲，只有政策落實并且切實推進了，這個產(chǎn)業(yè)才會有活力。