辦法總比問題多。針對這些問題，包括國家能源局在內(nèi)的多個相關(guān)部門集體想辦法、出政策。同時，江蘇、江西、浙江、山東、陜西等多個省份也積極開展分布式光伏的建設(shè)工作。包括“嘉興模式”在內(nèi)的多種形式涌現(xiàn)，問題得到了一定程度化解，分布式光伏建設(shè)逐漸取得了里程碑式的突破。

“一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期肯定存在各種各樣的問題，分布式光伏的發(fā)展在我國時間很短，有個循序漸進的過程。但在各方的共同努力下，2014年我國分布式光伏建設(shè)還是取得了較大進步。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬說。

為進一步促進分布式光伏的發(fā)展，2015年1月26日，國家能源局下發(fā)的《國家能源局綜合司關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案意見的函》首次將屋頂分布式單獨列出，提出2015年全國屋頂分布式最低新增規(guī)模為3.15吉瓦，在分布式光伏總量中占比45%，并且明確“綜合考慮屋頂分布式光伏發(fā)電項目的特點和各地區(qū)的建設(shè)條件，對各地區(qū)提出最低任務(wù)指標(biāo)，但不設(shè)年度規(guī)模上限”。

“該政策取消了額度限制，分布式光伏的裝機規(guī)模獲得了提升，對分布式光伏而言是一個重大利好。”與會企業(yè)代表對記者說道。

多能互補

微電網(wǎng)或是破題之道

“我國光伏發(fā)展也有些年頭了，但是目前的光伏發(fā)電能給整個國家貢獻多少清潔能源？分布式光伏能讓京津冀的霧霾減少多少？”追日電氣集團董事長陳建國對分布式光伏作用的追問引起了在場人的思考。

據(jù)記者了解，由于我國的資源稟賦，包括煤炭在內(nèi)的化石能源在今后很長一段時間作為主要能源的情況不會改變。

“分布式光伏發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮大背景。在當(dāng)前調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的改革中，單純依靠分布式發(fā)展光伏，就算把所有屋頂都利用起來貢獻也是有限的，并不能解決當(dāng)前我國面臨的能源、環(huán)境問題。”梁志鵬表示，“當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)是新能源和常規(guī)能源的高效利用并重，集中式和分布式并舉，讓光伏發(fā)展與傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)友好融合，這樣分布式光伏才能得到進一步發(fā)展。”

該觀點得到了江蘇現(xiàn)代低碳技術(shù)研究院院長徐擁軍的高度贊同。“發(fā)展分布式光伏應(yīng)該從系統(tǒng)的角度看問題。當(dāng)前的電網(wǎng)是一個穩(wěn)定系統(tǒng)，而發(fā)展包括光伏在內(nèi)的分布式能源必然會沖擊電網(wǎng)的穩(wěn)定性。電網(wǎng)部門對此排斥也是可以理解的。”徐擁軍解釋說，“在當(dāng)前的現(xiàn)實情況下，只有發(fā)展對大電網(wǎng)友好的可再生能源微型電網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)多能互補，才是分布式能源的出路。”