7、光伏扶貧工程啟動 6省列入國家光伏貧困試點

10月11日，國家能源局聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案的通知。方案要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦、國家能源局各派出機構(gòu)，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院，中國扶貧發(fā)展中心等相關(guān)單位，切實根據(jù)國家扶貧工作部署和支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，積極組織實施光伏扶貧工程。利用6年時間，開展光伏扶貧工程。

《通知》指出，在河北、山西、安徽、甘肅、寧夏、青海六?。▍^(qū)）率先開展試點，每個?。▍^(qū)）各選取5個貧困縣，采取以村為單位整體推進。整合國家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過正常補貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)貸、可再生能源基金、電網(wǎng)服務(wù)等多種形式支持光伏扶貧。

點評：光伏扶貧工程充分利用農(nóng)村貧困戶的屋頂資源，建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站，實現(xiàn)了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變，探索出一條既能夠解決農(nóng)村貧困家庭脫貧解困，又能帶動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。同時，對于我國分布式光伏電站的建設(shè)而言，也是走出了很務(wù)實的一步。然而，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活習(xí)慣、地理環(huán)境等因素都有差異，光伏扶貧工程還是需要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況來定，在缺乏當(dāng)?shù)貙嵉卣{(diào)研的情況下，只按照國家政策方案來推廣光伏扶貧工程自然會產(chǎn)生“水土不服”的效果，這對于光伏扶貧工程的推廣也極為不利。就目前的現(xiàn)狀而言，仍需更多的政策來統(tǒng)籌和規(guī)范光伏扶貧工作的落實。

8、光伏眾籌模式中國問世 “合法性”存爭議

2014年2月19日，網(wǎng)信金融眾籌網(wǎng)旗下的股權(quán)眾籌平臺“原始會”上線了一則光伏電站眾籌信息，一時為市場熱議。招商新能源集團旗下聯(lián)合光伏(原金保利新能源)發(fā)布信息稱，該公司將攜手網(wǎng)信金融(眾籌網(wǎng))、國電光伏等，通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌募集資金的新模式在深圳前海新區(qū)開發(fā)全球第一個兆瓦級的分布式太陽能電站項目。而此前，普通民眾很難想象能夠參與到中國壟斷且封閉的電力體系投資中。

這是陷入融資困窘的分布式光伏發(fā)電的一次大膽嘗試。但是，運用眾籌模式去為分布式光伏發(fā)電募集資金，能否在中國大規(guī)模推廣開來，前景并不看好。眾籌作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)金融，尚游走于中國法律的邊緣，頗受爭議，而分布式光伏發(fā)電的前期資本相對大額，那么兩者結(jié)合起來，必然會面臨眾多問題。

點評：新興事物的出現(xiàn)總是伴隨著爭議。由于互聯(lián)網(wǎng)眾籌是一種新出現(xiàn)的商業(yè)模式，并沒有相關(guān)的法律和保險配套措施。誰來擔(dān)保個體投資者的風(fēng)險，這是對眾籌模式的一個極大挑戰(zhàn)。作為招商新能源旗下子公司的聯(lián)合光伏自然也是不差錢的，那么將眾籌模式引到光伏上來，在中國也可謂是融資模式的一個創(chuàng)新了。但是自從這一消息發(fā)布至今，除了剛開始時由于其存在重大爭議性而引得媒體紛紛側(cè)目，如今報道中卻鮮有提及其眾籌模式的后續(xù)新聞，如今情況如何，我們也只能默想了。

9、“11超日債”違約 中國債市曝出違約“第一單”

距離無錫尚德電力5.41億美元可轉(zhuǎn)債違約事件剛過一年，國內(nèi)債市也出現(xiàn)首例違約事件。3月4日晚，*ST超日宣布，“11超日債”本期利息將無法于原定付息日2014年3月7日按期全額支付，僅能夠按期支付共計人民幣400萬元。至此，“11超日債”正式宣告違約，“超日事件”再度掀起波瀾。

10月7日，這家已經(jīng)戴上“*ST”的上海超日太陽能科技股份有限公司公告稱，已確定9家單位組成聯(lián)合體作為超日重整案的投資人，幫助還債并恢復(fù)生產(chǎn)。據(jù)悉，超日重整案投資人包括江蘇協(xié)鑫、嘉興長元、上海安波、北京啟明、上海韜祥、上海辰祥、上海久陽、上海文鑫和上海加辰等9家。江蘇協(xié)鑫擔(dān)任牽頭人，將在完成投資后成為超日的控股股東，負(fù)責(zé)超日的生產(chǎn)經(jīng)營，并提供部分償債資金；嘉興長元等8家為財務(wù)投資者，主要為超日債務(wù)清償、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供資金支持。26日，協(xié)鑫集團董事長朱共山透露，“*ST超日”更名為“協(xié)鑫集成”。

點評：如果不是2012年其董事長倪開祿“跑路”，相信很多人都不知道他；如果不是一次開創(chuàng)中國債市歷史的違約，相信大多數(shù)人也都不知道上海超日太陽能科技股份有限公司。這個公司的出名方式也真稱得上是另類?；仡櫝者@一年，簡直可以用驚心動魄來形容，每每跌到懸崖邊緣，也總是在岌岌可危的情況下獲得解救。從這一點上來看，相較于其他面臨退市的上市公司來說，*ST超日就幸運得多。據(jù)了解，在協(xié)鑫的構(gòu)想下，此后的超日公司將不再僅從事產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)，而將成為高科技系統(tǒng)集成公司，為電站開發(fā)商提供全方位的解決方案，并將以A股上市平臺成立光伏產(chǎn)業(yè)基金，為光伏電站項目提供金融支持。至于前路如何，也只能拭目以待了。

10、中國最大光伏電站競標(biāo)“疑竇”叢生 天合英利競相出手

2014年8月，光伏巨頭英利和天合在云南產(chǎn)權(quán)交易所展開了一場激烈的競標(biāo)戰(zhàn)，為的是云南當(dāng)?shù)匾粋€光伏地面電站的“路條”。雙方競買的對象是云南冶金新能源股份有限公司（下稱“云冶新能源”）90%股權(quán)。該公司的核心資產(chǎn)是擁有發(fā)改委核準(zhǔn)開發(fā)云南省紅河州建水縣南莊300兆瓦光伏電站項目的資質(zhì)，即“路條”。據(jù)悉，上述項目是中國單體最大的地面電站項目。

然而知情人士透露，這場競標(biāo)存在不少疑點：對受讓方設(shè)置的門檻較高，而出售該項目的底價也較高。即便目前尚未公布中標(biāo)結(jié)果，但有可能天合光能與云冶新能源（及相關(guān)公司）事先已有溝通，英利公司中標(biāo)的機會很小。9月2日，天合光能發(fā)布公告，宣布以超過2.4億元的價格奪標(biāo)收購了云冶新能源90%股權(quán)。至此，這一備受爭議的股權(quán)收購終于落錘。

點評：云南當(dāng)?shù)匾粋€光伏地面電站的“路條”引來了國內(nèi)兩大光伏巨頭——天合光能和英利綠色能源，而據(jù)了解除了這兩家外，另一家央企中電投卻由于受讓門檻的限制被擋在競標(biāo)大門之外。受讓條件設(shè)置的是有多苛刻？竟然把中電投這樣的央企都拒之門外，讓外界質(zhì)疑為“定向安排”也就不奇怪了。從招標(biāo)程序的種種不透明，到“路條”成本蹊蹺高于市價，再到不能見光的利益糾結(jié)，各種匪夷所思的細(xì)節(jié)也就更難避免人們對于其中重重黑幕的猜測了。