
此前不久,國家能源局年度工作會議——2015年全國能源工作會議剛剛召開。這個按慣例應(yīng)該在2015年元月份召開的會議破例提前,現(xiàn)在,這個謎底終于揭開。知情人說,在能源工作會議召開之前,吳就已經(jīng)“談過話了”。
與共和國同齡的吳新雄,有著相當(dāng)豐富的從政經(jīng)歷,他上世紀80年代從其老家江蘇江陰的地方官干起,90年代末當(dāng)上無錫市長,世紀之交轉(zhuǎn)任江西,始任南昌市委書記,后當(dāng)選江西省長,并在2011年調(diào)任國家電監(jiān)會主席。
吳從“清水衙門”電監(jiān)會呆了不到兩年,即于去年3月份轉(zhuǎn)任國家能源局。有人說,本來,吳是要在電監(jiān)會主席的崗位上靜等退休的,但時任國家能源局局長劉鐵男因貪腐而被微博舉報,再加上國家電監(jiān)會與能源局的機構(gòu)整合,便順理成章地當(dāng)上了新國家能源局局長。在新的職位上,吳同樣干了不到兩年的時間。但毫無疑問,這不到兩年的時間,卻是吳職業(yè)生涯的一個高點。
吳接手的國家能源局正處于非常時期,在一定程度上,也可以說是“受命于危難之際”——不光是要面對排山倒海式的社會輿論,同時也要很好地應(yīng)對國家能源局的角色轉(zhuǎn)型。能源局是審批式行政的部委重鎮(zhèn),在“習(xí)李新政”時期,他的角色轉(zhuǎn)型不可避免。
但64歲接任的吳注定是個過渡式角色!
吳上任后,頻頻發(fā)聲,很明顯,他想抓緊時間干幾件大事,留下政績,實現(xiàn)抱負。但吳時代國家能源局干的最主要工作,如反腐倡廉、簡政放權(quán)、應(yīng)對大氣污染,本質(zhì)上都是國家層面的事,能源局只是在自身領(lǐng)域的一個貫徹落實者,絕非首倡者。
也許,吳最想做的事是重啟停滯已久的電力體制改革。據(jù)說在上世紀80年代國家提倡“集資辦電”時,時任江蘇江陰縣長的吳新雄就是最積極的參與者,并給時任水利電力部副部長、后來的電力部部長史大禎留下深刻印象。而吳在國家電監(jiān)會的經(jīng)歷,也使得人們對他履新以后的電改破局充滿了想象。所以,吳上任以來,改革派歡呼,并認為是國家推動新一輪電改的信號。但電改面臨激烈博弈,進行得并不順利。直到習(xí)總書記主導(dǎo)的國家深改組成立后才有了實際進展。目前,新一輪電改雖呼之欲出,但最終沒有在吳退休之前出臺。另外,這一輪電改的具體操刀者是國家發(fā)改委,國家能源局的作用其實非常有限。
毫無疑問,吳強勢主政的國家能源局,也深刻地打上了吳的烙印。地方出身的官員,往往比較強勢,行事有魄力,敢于決斷。但新時期的國家能源局掌門人,需要有更開闊的視野,更現(xiàn)代的思維,既要有很強的宏觀把握能力,也要有較強的專業(yè)能力??傊?,就角色定位而言,吳擔(dān)任能源局長,既有優(yōu)勢,也有挑戰(zhàn)。本質(zhì)上,吳不算是一個專業(yè)性干部,這使他走馬上任能源局長以來,把調(diào)研和摸情況放在了第一位。譬如吳上任伊始,即全面布局能源的調(diào)研,形成了一系列方案。新官上任,調(diào)研當(dāng)然是必要的。但一個部委的工作,一定有自己的內(nèi)在邏輯。他必須建立在前人工作的基礎(chǔ)上,而不是完全另起爐灶;同時也要將該留的工作留給后人完成,而不是匆匆結(jié)束。換一句話說,與其全面開花,倒不如抓幾項重點解決幾個關(guān)鍵問題。