
12月25日至26日,全國能源工作會議在京召開。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在會上作了題為“適應新常態(tài)落實新舉措努力推動能源生產(chǎn)和消費革命”的報告。
在“西電東送”輸電線路、LNG、“西氣東輸”輸氣管道、油品質(zhì)量升級等方面,組織實施了一批大氣污染防治能源領域重大項目,嚴控京津冀、長三角、珠三角等重點防控區(qū)域新上耗煤項目,京津冀及周邊地區(qū)淘汰落后小火電機組超過25萬千瓦,明確了京津冀地區(qū)散煤優(yōu)質(zhì)替代目標。
能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。預計2014年,非化石能源占一次能源消費比重提升至11.1%,煤炭比重下降至64.2%。水電新增裝機約2000萬千瓦,總裝機約3億千瓦,提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標;新投產(chǎn)核電機組5臺,全國在運核電機組達22臺,總裝機容量達2010萬千瓦;風電并網(wǎng)裝機超9000萬千瓦,年發(fā)電量1500億千瓦時;太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機達到3000萬千瓦,年發(fā)電量250億千瓦時;生物質(zhì)能、地熱能發(fā)電裝機超過920萬千瓦,發(fā)電量350億千瓦時。頁巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開發(fā)取得重大進展,頁巖氣產(chǎn)量12億立方米,煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量171億立方米、利用量75億立方米。
出臺并組織實施《煤電節(jié)能減排升級改造行動計劃(2014-2020年)》,推動煤炭清潔高效利用。《計劃》明確了降低供電煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消費比重,提高安全運行質(zhì)量、提高技術裝備水平、提高能源利用效率的目標。堅持典型引路,積極推動國家煤電節(jié)能減排示范基地和示范電站建設。全年改造淘汰落后小火電330萬千瓦。
形成適時啟動核電項目建設的意見;西電東送電網(wǎng)建設方案共識得到增強,12條輸電通道建設工程有序開展;努力緩解部分地區(qū)“窩電”難題;積極推進煤炭產(chǎn)業(yè)脫困。
報告中對2015年工作的預期(干貨)
切實抓好能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。重點抓好研究確定2030年能源總量和結(jié)構(gòu)目標,“十三五”規(guī)劃大綱編制,煤炭、電力、油氣、新能源、裝備制造等專項規(guī)劃編制,“十二五”能源規(guī)劃執(zhí)行情況評估等四項工作。
繼續(xù)深入推進煤電節(jié)能減排升級改造,大力提高煤炭清潔高效利用水平??茖W論證,認真抓好煤制油、煤制氣示范工程建設。配合有關部門,努力提高全社會能源使用效率。
大力發(fā)展非化石能源,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合的方針,大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電,扎實推進地熱能、生物質(zhì)能發(fā)展。按照常規(guī)非常規(guī)并舉、陸上海上并重的方針,加大油氣資源勘探開發(fā)力度,提高石油、天然氣生產(chǎn)能力。
大力推進能源體制機制創(chuàng)新,切實增強能源發(fā)展的動力和活力。著力推進電力、油氣和能源價格等重點領域改革,抓好重要法律法規(guī)的制訂、修訂。堅持簡政放權(quán)與加強監(jiān)管同步,堅持規(guī)劃(計劃)、政策(規(guī)定)、規(guī)則、監(jiān)管“四位一體”,創(chuàng)新能源管理機制。
附件:全文
適應新常態(tài)落實新舉措
努力推動能源生產(chǎn)和消費革命
--全國能源工作會議在京召開