
多重原因使然
出現(xiàn)“路條”買賣現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是,很多拿到“路條”的企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)會(huì)遇到資金困擾問題。
商業(yè)銀行之前一直是談“光”色變,目前一些商業(yè)銀行雖開始放松光伏項(xiàng)目貸款,但從某家商業(yè)銀行發(fā)布的光伏發(fā)電行業(yè)信貸指導(dǎo)意見仍可看出其謹(jǐn)慎的態(tài)度。該商業(yè)銀行規(guī)定介入的主要目標(biāo)客戶群是電網(wǎng)公司、全國(guó)性大型發(fā)電集團(tuán)、地方發(fā)電集團(tuán)等電力行業(yè)企業(yè);對(duì)專業(yè)的光伏電站開發(fā)商是擇優(yōu)介入;對(duì)分布式光伏電站業(yè)主,根據(jù)具體情況擇優(yōu)介入。從上述規(guī)定可以看出,民營(yíng)企業(yè)仍面臨貸款難、貸款門檻高的問題。
倒賣“路條”的不僅僅是存在資金問題的企業(yè),各路投機(jī)者也是重要參與方。“一個(gè)光伏電站拿到‘路條’需要前期規(guī)劃勘探,并與地方政府對(duì)接拿下項(xiàng)目土地,獲得電網(wǎng)接入的初步許可等,中間程序環(huán)節(jié)眾多又不透明,這就使得熟悉渠道的人更易拿到‘路條’。”上海泰聯(lián)新能源有限公司總經(jīng)理?xiàng)钚阒覍?duì)記者說。
“路條”是由有關(guān)部門下發(fā)的同意項(xiàng)目開展工程前期工作的批文。拿到同意前期工作復(fù)函的批復(fù)文件叫“小路條”,獲得發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)是“大路條”。拿到“大路條”后,企業(yè)才能著手開建光伏電站項(xiàng)目。由于拿到“大路條”的時(shí)間長(zhǎng)、難度大,所以“大路條”比“小路條”好出手,價(jià)格也更貴。
“國(guó)內(nèi)最貴的‘路條’在青海省,每瓦可以賣到0.5元。之所以最貴,一是因?yàn)榍嗪J?lsquo;路條’難拿,必須要省長(zhǎng)、書記簽字;二是因?yàn)榍嗪O揠姴粐?yán)重,建成的光電項(xiàng)目幾乎都可以并網(wǎng)。”知情人士對(duì)記者透露。此外,記者還了解到,新疆的“路條”價(jià)格也賣得相對(duì)較高;地面電站“路條”好出手,分布式“路條”不好賣。