改地方保護(hù)為地方鼓勵(lì)

受“雙反”影響，我國(guó)光伏制造行業(yè)存在著產(chǎn)能過(guò)剩的困擾。各級(jí)地方政府通過(guò)發(fā)展光伏發(fā)電不僅消化了當(dāng)?shù)剡^(guò)剩的產(chǎn)能，而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這一現(xiàn)象的存在無(wú)可非議，但是在光伏電站資源配置時(shí)，卻滋生出或多或少的地方保護(hù)主義的問(wèn)題。限制本地區(qū)之外的符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)進(jìn)入該市場(chǎng)；強(qiáng)行要求采購(gòu)本地區(qū)光伏電池板等產(chǎn)品等現(xiàn)象屢有發(fā)生。

通知指出，在配置光伏電站資源和項(xiàng)目備案環(huán)節(jié)，不得向企業(yè)收取國(guó)家法律法規(guī)之外的任何費(fèi)用，也不得以任何形式向企業(yè)攤派與項(xiàng)目建設(shè)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用，實(shí)行招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式配置光伏電站資源的，不得以資源使用費(fèi)等作為競(jìng)爭(zhēng)條件。

“對(duì)于地方保護(hù)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題，看當(dāng)?shù)卣倪\(yùn)作方法，你使用本地的產(chǎn)品我給你增加補(bǔ)貼，不使用補(bǔ)貼不給你，投資商可權(quán)衡利弊，使用本地產(chǎn)品所占的風(fēng)險(xiǎn)與拿到的補(bǔ)貼所得的利潤(rùn)來(lái)衡量，但是如果不使用要增加你的費(fèi)用是不合理的。用鼓勵(lì)的辦法來(lái)帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”戴立冬表示。

業(yè)內(nèi)人士分析，盲目的地方保護(hù)不僅會(huì)損害光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境造成極壞的影響。只有變地方保護(hù)為地方鼓勵(lì)，才能真正發(fā)揮地方政府的引導(dǎo)、扶持作用，才能真正推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展。