分布式項目貸款難

不過，雖然補(bǔ)貼已增加，但分布式電站發(fā)展困難重重。

航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊指出，分布式光伏投資項目可以追溯到2002年的“送電到鄉(xiāng)工程”，2009年開始，“金太陽”和“光電建筑一體化”等措施又令光伏分布式電站項目發(fā)展了起來。

據(jù)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)，2013年，我國的光伏發(fā)電累計裝機(jī)量為18G瓦，其中6G瓦是分布式電站項目。不過去年開始，“金太陽”的補(bǔ)貼措施終止后，分布式發(fā)電項目又遭遇了補(bǔ)貼額不足、投資不多的尷尬境地。

“分布式項目不適合普通居民投資，更適合的是工商業(yè)。”丁文磊說，普通居民的用電電價過低，回報也偏低，市場無法大規(guī)模啟動；工商業(yè)投資分布式的項目其收益率會在8%以上，理論上可帶動投資熱潮。而且，今年國家能源局制定的14G瓦規(guī)模中，8G瓦用于分布式項目，說明政府依然關(guān)注分布式項目是否全面開花。但現(xiàn)在即便有了補(bǔ)貼，風(fēng)險仍然存在，導(dǎo)致銀行放貸緩慢。

首先，盡管分布式光伏電站具有誘人的市場空間，而且也有不少組件企業(yè)從中受益，但組件質(zhì)量隱患令人焦慮。

光伏調(diào)研機(jī)構(gòu)IHS的最新數(shù)據(jù)顯示，全球光伏組件供應(yīng)商排名中，英利綠色能源、天合光能、阿特斯等三家國內(nèi)工廠都分別占據(jù)了2013年組件出貨量的前三名。前十大公司中，還有晶科能源、昱輝陽光、晶澳太陽能等。它們也將受益于國內(nèi)的分布式光伏電站項目開發(fā)。

不過，晶科能源上述管理層告訴記者，每個分布式電站約50%的投資都會放在組件上，但組件的質(zhì)量問題一直無法得到解決，“沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”。

另外，大量公司的組件生產(chǎn)工藝其實并不差，可部分企業(yè)會選擇最佳質(zhì)量的產(chǎn)品出口到日本及其他發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致留在國內(nèi)的一些組件產(chǎn)品存在質(zhì)量問題。

此前，就有光伏電站項目運(yùn)行了不到1年，衰減非?？?，以致無法再繼續(xù)使用。這是光伏投資者在選擇組件產(chǎn)品時較為憂慮的一點。假設(shè)組件選擇不當(dāng)，會給今后實施其他項目、向銀行借款等都帶來麻煩。

其次，工商業(yè)的用戶在使用光伏組件的時候，也未必能穩(wěn)定用電。分布式發(fā)電的投資者，主要靠“用戶電費(fèi)加補(bǔ)貼”來獲取收益，這與國家電網(wǎng)、各省市電網(wǎng)的收費(fèi)模式有些類似。但是，分布式的用戶通常是一些大型的工廠、企事業(yè)單位等等，除了學(xué)校、醫(yī)院外，不少用戶的用電有可能是不穩(wěn)定的，假設(shè)關(guān)關(guān)停停，就會令投資者的收益也波動不已。

目前，分布式電站的電價結(jié)算分為“電網(wǎng)”和“電力用戶”兩部分，30%的余量上網(wǎng)所產(chǎn)生的費(fèi)用，電網(wǎng)會結(jié)算給光伏電站的投資者。電網(wǎng)通常都有較好的信用。但是，70%的電費(fèi)結(jié)算則因人而異，有的公司經(jīng)營不佳，有可能就會拖欠電費(fèi)，導(dǎo)致投資收益縮減。

“分布式項目所涉及的利益群體太多了，包括投資者、諸多用電方、工程總包等等，其復(fù)雜化是顯而易見的。因此，不少銀行不太容易放貸，有的項目由于投資回報周期長達(dá)8年，而銀行通常又去做1~2年的短期貸款，所以分布式項目的投資者很難與銀行形成固定合作。目前，幾乎沒有商業(yè)銀行能對分布式光伏項目授信，僅有國開行這樣的政策性銀行，才會暢通一些。”丁文磊說。

他還表示，目前國內(nèi)大型的光伏投資商都會考慮幾點，以吸引更多的銀行來投資分布式項目：如屋頂單個面積在3000平方米左右，且有20萬平方米的集中連片開發(fā)區(qū)域，屋頂四周無遮擋；屋頂?shù)姆浪畻l件好，也遠(yuǎn)離污染和腐蝕源（如煙塵和酸堿氣）；建筑產(chǎn)權(quán)清晰、20年內(nèi)無拆遷和大修計劃；用電企業(yè)能有較好的電網(wǎng)接入條件，白天光伏發(fā)電期間的加權(quán)平均電費(fèi)高；用電戶的自身經(jīng)營狀況好。

滿足這些條件，或許會令分布式項目的收益和風(fēng)險更加均衡一些。“國家和地方補(bǔ)貼肯定十分重要，但是分布式發(fā)電的硬件上也要跟進(jìn)。”丁文磊稱。