國網(wǎng)在轉(zhuǎn)付給我家光伏發(fā)電系統(tǒng)的光伏補(bǔ)貼時，扣除了17%的增值稅。原每度電補(bǔ)貼0.42元，扣17%增值稅后，每度電補(bǔ)貼0.359元。可是按照國稅總局去年2月發(fā)布的《關(guān)于中央財政補(bǔ)貼有關(guān)問題的公告》（國稅[2013]3號）文件，“納稅人取得中央財政補(bǔ)貼不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅”。所以國網(wǎng)對于補(bǔ)貼扣稅是不妥的。

 

　　但是按照國網(wǎng)解釋，由于補(bǔ)貼屬于國網(wǎng)轉(zhuǎn)付給光伏業(yè)主，財政部在劃撥補(bǔ)貼時，就已經(jīng)扣稅了。所以問題不是出在國網(wǎng)，而是財政部。

 

　　按照去年8月發(fā)改委的文件精神《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格[2013]1638號）：

 

　　對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元（含稅），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；

 

　　這里“每千瓦時0.42元（含稅）”意指0.42是含稅價，財政部在劃撥補(bǔ)貼給電網(wǎng)時，要求電網(wǎng)繳納了增值稅。顯然，財政部沒有執(zhí)行國稅局的財政補(bǔ)貼免稅的文件。建議財政部和國稅之間直接協(xié)調(diào)，盡快解決此事，貫徹落實(shí)國家對于新能源的支持政策。