憂慮尚存

“民資可能會對其中一些項目感興趣，但不會大規(guī)模進(jìn)入。”成建三認(rèn)為，民資短期內(nèi)不會接盤這些政府項目，這些項目中大概只有20%至30%能產(chǎn)生效益，且民資也不是那么富余。

接受記者采訪的一些民營企業(yè)人士表示，與國企相比，民企貸款利息高、成本大。若依靠自有資金投入，很難保證收益率。很多投資項目周期長、收益慢。

從上述中央和地方力推的民資開放領(lǐng)域看，國企已向民資敞開大門。“民資進(jìn)入后，能否具有話語權(quán)是企業(yè)最關(guān)心的問題，”唐山實業(yè)集團(tuán)總裁韓文臣向中國證券報記者坦言，民企參股國企，基本不會超過30%，占股比例小，企業(yè)恐怕很難掌握話語權(quán)。

在韓文臣看來，除占股比例小難掌話語權(quán)外，長期以來國企管理體制也令企業(yè)擔(dān)憂。國企壟斷性不會因民企進(jìn)入短時間內(nèi)就發(fā)生改變，這讓不少民企不敢進(jìn)。一方面，國企管理體制改革不完善，民企很難適應(yīng)現(xiàn)在的管理體制。另一方面，目前經(jīng)濟(jì)增速整體放緩，不少民企自身發(fā)展都面臨困難。因此，民企不敢進(jìn)、沒能力進(jìn)成為當(dāng)前民資困局。

黑龍江泓錦建筑工程有限公司董事長徐建業(yè)在此次民資開放領(lǐng)域中大舉進(jìn)軍清潔能源工程項目。徐建業(yè)告訴中國證券報記者，目前公司已在黑龍江、浙江、山東等地開展光伏農(nóng)業(yè)項目，布局清潔能源工程。“由于分布式光伏統(tǒng)一標(biāo)桿電價補(bǔ)貼政策尚未發(fā)布，現(xiàn)在公司進(jìn)行的是前期布局，一旦政策落地，各地項目便可立即開工。”

記者梳理國務(wù)院公布的80個社會資本投資的項目發(fā)現(xiàn)，鐵路、清潔能源、現(xiàn)代煤化工等投資巨大。據(jù)中國可再生能源學(xué)會秘書長孟憲淦估計，在80個項目中，未公布具體項目的30個光伏發(fā)電工程，可能要投資2000多億元。

徐建業(yè)表示，僅靠民企自己積累資金投入是不可能的。這些項目引進(jìn)民資還需當(dāng)?shù)卣С郑绕涫钦咧С?。他坦言?ldquo;很多地方的政策沒有連續(xù)性，不少企業(yè)一直持觀望態(tài)度。”