【建議】

相關(guān)部門應(yīng)重視

新能源開發(fā)建設(shè)

面對目前光伏發(fā)電企業(yè)為什么入網(wǎng)難，記者采訪了自治區(qū)太陽能專業(yè)委員會(huì)理事長呂瑞強(qiáng)，他對記者說，分布式光伏產(chǎn)業(yè)作為近幾年最為熱門的話題，光伏產(chǎn)業(yè)從一開始嶄露頭角到現(xiàn)在不斷壯大都離不開國家政策的大力支持。之所以鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，原因在于分布式光伏發(fā)電既具有廣泛的基礎(chǔ)建設(shè)條件（具備不限投資規(guī)模大小，建造和并網(wǎng)技術(shù)門檻低，便于民間資本間入等特點(diǎn)），也不會(huì)對電網(wǎng)安全造成沖擊。再者，能源危機(jī)的緊迫性讓政府意識(shí)到，必須要支持分布式光伏發(fā)電，才能使得我國新能源產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展。

2013年7月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，為促進(jìn)分布式的發(fā)展，國家在并網(wǎng)、細(xì)則、金融融資等方面都對分布式做出了相關(guān)規(guī)定，對國內(nèi)光伏市場應(yīng)用形成有力支持。同年8月，發(fā)改委頒布《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，規(guī)定對于分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方式、電量使用范圍，提供高效的并網(wǎng)服務(wù)。辦法還鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)化能源服務(wù)公司和包括個(gè)人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設(shè)并經(jīng)營分布式發(fā)電項(xiàng)目，豁免分布式發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可。同年11月26日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》，明確規(guī)定了享受電量補(bǔ)貼政策的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，并首次針對居民分布式提出了針對個(gè)人利用自有住宅在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。同年12月9日，國家能源局又發(fā)布了《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。此外，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司在2013年7月2日，下發(fā)了《內(nèi)蒙古電力公司分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》的通知，通知明確了申請由誰受理，多長時(shí)間受理，入網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造由誰建設(shè)等事項(xiàng)。

低壓并網(wǎng)技術(shù)和接入施工措施比較簡單，而且逆變器保護(hù)電網(wǎng)安全的功能完全具備。因此，《內(nèi)蒙古電力公司分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》中對低壓并網(wǎng)施工不作強(qiáng)制設(shè)計(jì)要求。這樣一來，環(huán)節(jié)減少，對于提高并網(wǎng)工作效率，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電順利推廣是有益的。現(xiàn)在，幾乎每戶光伏發(fā)電企業(yè)都期待著，電力職能部門能夠進(jìn)一步敞開大門，改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量，迎接新能源時(shí)代的到來。