近日召開的第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上，審計署審計長的劉家義手中的審計報告明顯是往年的“加長版”，多出來的篇幅基本被用在了“點名”上。

其中最匪夷所思的是，遼寧省和大連市向大連海昌集團有限公司和銳陽（大連）投資管理有限公司撥付的支持并購海外科技型企業(yè)補貼2.68億元，但實際用于收購法國的14個葡萄酒莊園。

實際上，在豐厚的利益誘惑驅使下，地方財政資金補貼亂象一直沒有平息。記者了解到，近幾年，大量“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”公司如LED和光伏企業(yè)都拿到了高額的地方補貼。

而這些補貼的背后，是否能如地方所想拉動經(jīng)濟、長期帶動就業(yè)還難以看出，但幫助企業(yè)提升業(yè)績、直接影響市場公平競爭確是事實。

補貼數(shù)額巨大

以三安光電和德豪潤達兩家LED上市公司為例，2011年~2013年都拿到了高額的地方補貼。

三安光電在三年中所獲的補貼額高達8.43億元、4.83億元和4.58億元。而德豪潤達在同期獲得的補貼也有3.1億元、2.24億元和2.32億元。

除了LED公司之外，光伏企業(yè)從地方政府等拿到的補貼額也并不低。陽光電源、中利科技及億晶光電等都是補貼大戶。

2013年年末，億晶光電的政府補助（期末賬面余額）高達1.233億元，其他光伏公司的地方及相關補貼額每年也在數(shù)千萬元到上億元不等。

“我們公司及其他企業(yè)的補貼名目，確實眼花繚亂。”某家獲得較高補貼的光伏上市公司董事長告訴記者，他們的各地子公司比較分散，每個子公司都可能會獲得相應的補貼額，而地方政府也比較支持他們的業(yè)務，愿意撥付相關補貼。

地方投資追逐賽

各地政府對企業(yè)的補助也是五花八門。

以三安光電為例，其2012年和2013年占據(jù)補貼前三位的名目分別是科技三項資金財政補貼、MOCVD設備政府補助、高倍聚光太陽能銷售補貼。其中，MOCVD設備的地方政府補助在逐年走高：由2011年的3829萬元，提升至2012年的9262.5萬元、2013年的1.4億元。

MOCVD是生產(chǎn)外延芯片（LED）的核心產(chǎn)品，主要由愛思強和維易科兩家海外企業(yè)生產(chǎn)，它們長期把持了MOCVD90%的份額，且此前價格偏貴。