近日,歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)向歐盟委員會(以下簡稱歐委會)正式遞交了一份超過千頁的文件,聲稱為了避免被征收50%的關稅,超過100家中國光伏制造商曾向歐盟書面承諾過,以高于每瓦0.56歐元的最低價格向歐洲出口產(chǎn)品,但中國企業(yè)既沒有支付關稅,也不遵守最低價格協(xié)議。為此,該聯(lián)盟游說歐盟重新議定對中國光伏企業(yè)的價格體系和評價標準。
對此,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在例會上鄭重聲明,中方愿意配合調查,反對別有用心的抹黑行為,“如果發(fā)現(xiàn)確有個別企業(yè)存在違反協(xié)議的情況,中方支持根據(jù)協(xié)議規(guī)定作出相應處理。”
中企否認低價出口
“歐洲光伏制造商聯(lián)盟的指控有1500多條,涉及天合光能、賽維LDK、金科等大量企業(yè)。”中歐光伏案中,賽維LDK代理律師、時代九和律師事務所高級合伙人江家喜對記者透露。
“達成價格承諾后,產(chǎn)品出口嚴格遵守承諾價格。”天合光能工作人員表示,“不知道歐盟方面有什么依據(jù)提出如此荒唐的指控。企業(yè)已經(jīng)和相關部門取得聯(lián)系,對歐盟的再次調查,我們全力配合。”
“去年,中歐雙方達成的價格承諾協(xié)議是各種因素綜合作用的結果,但卻是中方光伏企業(yè)強大競爭對手太陽能世界(SolarWorld)不愿意看到的一種結果。故此,其一直在暗中伺機反擊,不僅在美國策劃了對中國光伏產(chǎn)品的二次調查,更在歐盟域內收集各種證據(jù),提出了取消價格承諾的要求。中方對歐洲光伏制造商聯(lián)盟的書面指控必須高度重視,積極應對,否則可能會重新面對噩夢前景。”江家喜說。
此前,江家喜預測,對歐洲光伏制造商聯(lián)盟的指控,歐委會很可能會啟動價格承諾違約調查程序。而這一預測已經(jīng)從商務部方面得到證實——沈丹陽透露,歐委會將會在下個月派員來赴華,就中國光伏企業(yè)的產(chǎn)品價格承諾進行核查,中國機電產(chǎn)品進出口商會以及相關企業(yè)都表示會積極配合。
江家喜表示,如果調查結果確認中國若干或所有企業(yè)違反了價格承諾協(xié)議,歐委會可以取消價格承諾協(xié)議,執(zhí)行去年終裁時裁定的反傾銷稅和反補貼稅稅率,這將對中國光伏產(chǎn)品出口歐盟產(chǎn)生嚴重不利影響。
反對非法規(guī)避
此前,有消息稱,不少國內企業(yè)都采取各種手段對高額“雙反”稅率進行規(guī)避。此次,歐洲光伏制造商聯(lián)盟指控,中國光伏企業(yè)通過提供“營銷資助”、少報出口數(shù)量、通過“暗藏第三方”中轉等方式非法規(guī)避價格承諾協(xié)議。
“如果一項中國產(chǎn)品被征收高額‘雙反’稅率,中國出口企業(yè)不得非法進行規(guī)避,但是可以在符合美國或歐盟反傾銷、反補貼法及海關法的前提下,進行合理規(guī)避。”江家喜表示。