審批權(quán)下放

對于很多人而言，或許以為國家對審批權(quán)的下放，地方會有更多的自主權(quán)，但事實不一定如此。作為2013年，光伏電站新增安裝量奪得頭彩的甘肅省，有人就有不同的看法。在接受《能源》雜志記者采訪時，該省能源系統(tǒng)匿名人士透露，從實際效果來看，審批權(quán)的下放，對于當?shù)毓夥娬卷椖康慕ㄔO(shè)，“不是促進了，反倒有些限制”。

該人士解釋說，以前當?shù)厥“l(fā)改委批復(fù)就可以了，現(xiàn)在雖然審批權(quán)下放，但國家能源局給了相應(yīng)的指標，今年只有500兆瓦遠遠不夠用，影響了企業(yè)的積極性。當然，他也補充說道，這也是國家進行光伏電站建設(shè)調(diào)控必須的手段。

細則出臺

進入2014年，地方各省市關(guān)于光伏電站建設(shè)相應(yīng)的細節(jié)不斷涌現(xiàn)。包括江蘇、山東、浙江、福建等地都出臺了各自的政策。其中，浙江省13個市縣區(qū)又給出了更加細致的規(guī)定。其方式為，在國家補貼的基礎(chǔ)上，給予0.1-0.3元/度不等的補貼。而山東省發(fā)改委下發(fā)通知稱，今年全省新增享受國家補貼資金的分布式光伏發(fā)電備案規(guī)模為100萬千瓦。各市備案總規(guī)模原則上不得超過下達的規(guī)模指標，超出規(guī)模指標的項目不納入補貼資金支持范圍。個人分布式光伏發(fā)電項目，在受到地區(qū)規(guī)模指標限制時，可向省級能源主管部門提出增加規(guī)模指標申請，由省級能源主管部門統(tǒng)一向國家能源局申請增加相應(yīng)規(guī)模指標。