8月27日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議強調，要堅持定向調控，以解決長遠問題的辦法確保當前經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。緊扣結構調整，加快推進一批“補短板”的重大工程建設。會議還指出，要大力發(fā)展清潔能源，要開工建設一批風電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項目。

“從短期來看，我國東部和東南部沿海應該會更多地發(fā)展核電，而西部地區(qū)更適合發(fā)展風能、太陽能等新能源。”世界銀行能源專家宋彥勤在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，核電本身需要比較多的水來進行冷卻，而沿海的核電站可以用海水進行冷卻。另外，把核電站建在沿海，在安全防范上相對更好一些，萬一出現(xiàn)事故的時候，可以更好的采取措施。而西部地區(qū)海拔高，空氣稀薄，太陽能比較豐富，并且西部氣候干燥，晝夜溫差大，成風條件優(yōu)越，地熱能源豐富。

實際上，這不是今年中央關于能源布局的首次表述。在本月22日國家發(fā)改委發(fā)布的《西部鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中，部署了西部能源發(fā)展，使得風能、太陽能發(fā)電成為重點。國家主席習近平此前則在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上強調，我國要抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設。

那么在這種情況下，是否可以大膽猜測，中國能源分布將呈現(xiàn)新格局?

對于國家能源布局中長期的發(fā)展而言，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，從中長期來看，國家未來的能源版圖應該會呈現(xiàn)出東西能源分布明顯的局面，但這并不是絕對的，只能說東部地區(qū)核電發(fā)展的會更多，西部地區(qū)風能、太陽能等新能源發(fā)展會更多。原因在于東部地區(qū)有市場，從電力需求上來說，中國東部沿海地區(qū)因為經(jīng)濟起步早、發(fā)展速度快，對于電力有著更為旺盛的需求。就地靠近市場興建核電站，有利于減少電力長距離傳輸過程中的損耗，而西部地區(qū)新能源相關的資源則較為豐富。

一位不愿具名的核電內部人士向記者表示，目前中國沿海核電的重啟基本已經(jīng)準備就緒，只差發(fā)令槍響。但一直期望破冰的內陸核電，近兩年內啟動幾乎無可能。

針對內陸核電發(fā)展的問題，林伯強表示，國家在十二五規(guī)劃中明確提出暫不考慮內陸核電建設，與濱海核電廠相比較，內陸核電廠對于安全方面的要求，既有共性的一面，也有著顯著的差異。內陸核電廠往往建在靠近江河湖泊周圍，通過冷卻塔將熱量排放至大氣，處理后的液態(tài)放射性流出物排放至江河湖泊。鑒于這些江河湖泊，往往同時也是很多居民的飲用水源，并廣泛用于農(nóng)業(yè)灌溉等用途，因此對于排放物安全性更加敏感，目前看來，短時間內內陸核電建設不會實現(xiàn)，至于具體的發(fā)展時間還有待商榷和觀察。

由此不難看出，短期內中國的新能源版圖將呈現(xiàn)如下局面：東部以核電為主，中西部則將為風能、太陽能等可再生清潔能源占有。中國能源版圖或已開始悄然重構。