政策如此積極，但是市場對分布式的反映卻非常平淡。從電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的國內(nèi)光伏并網(wǎng)數(shù)據(jù)來看，2014年1-5月國內(nèi)光伏累計并網(wǎng)僅620MW，其中分布式規(guī)模更低，發(fā)展緩慢；而我們判斷上半年全國光伏實際裝機約為3GW，其中分布式屈指可數(shù)。

從備案規(guī)模來看，根據(jù)水利規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)，1季度國內(nèi)分布式備案數(shù)據(jù)慘淡，如山東1GW分布式備案指標，僅完成備案4.158MW；備案完成率最高的廣東也僅為14.44%。

      
       另一方面，國家嚴格控制規(guī)模的大型電站呈現(xiàn)路條“一票難求”的局面。1、眾多開發(fā)企業(yè)爭奪有限路條資源，地方政府難以平衡路條分配，導致了各地地面電站路條發(fā)放進度緩慢；2、申請需求強烈，地方政府存在超批動力。僅從河北一省來看，2014年河北省下達大型電站并網(wǎng)規(guī)模400MW，但河北同意備案的電站規(guī)模已經(jīng)達到642.5MW，此外還有超過1GW的備選項目。