投資細(xì)則亟待明確

“在各地政策完善后，預(yù)計明后年民企投資將爆發(fā)。”徐建業(yè)認(rèn)為，盡管中央積極推動鼓勵民企參與各項投資項目，但由于很多項目具體投資細(xì)則不明確，企業(yè)難以計算投資收益比，所以投資較謹(jǐn)慎。

完善制度設(shè)計，讓民資參與具有可操作性是不少業(yè)內(nèi)人士共識。民生證券宏觀分析師張磊認(rèn)為，重要的是制度設(shè)計問題。前期至少有一個明確指導(dǎo)，即明確民資參與投資后能有哪些權(quán)益，而不只是簡單投資方。否則，民資就會擔(dān)心投資的回報收益與風(fēng)險。

在中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮看來，此前促進(jìn)民資政策不佳的原因主要是政策落實不到位。一方面，體制性、政策性障礙仍未解除，民資進(jìn)入受到限制；另一方面，部分實施細(xì)則不具體、操作性不強(qiáng)，這使民資徘徊于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資門外。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席分析師王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為，要想民資進(jìn)入一些壟斷、基建領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展，除政府鼓勵外，還要打破市場門檻、壟斷，讓民資參與具有可操作性，同時按照市場方式經(jīng)營，保障民資收益。還應(yīng)進(jìn)一步完善法制環(huán)境，加快出臺相關(guān)法律法規(guī)，保障民資合法權(quán)益。