憂慮尚存

“民資可能會(huì)對(duì)其中一些項(xiàng)目感興趣，但不會(huì)大規(guī)模進(jìn)入。”成建三認(rèn)為，民資短期內(nèi)不會(huì)接盤這些政府項(xiàng)目，這些項(xiàng)目中大概只有20%至30%能產(chǎn)生效益，且民資也不是那么富余。

接受記者采訪的一些民營(yíng)企業(yè)人士表示，與國(guó)企相比，民企貸款利息高、成本大。若依靠自有資金投入，很難保證收益率。很多投資項(xiàng)目周期長(zhǎng)、收益慢。

從上述中央和地方力推的民資開(kāi)放領(lǐng)域看，國(guó)企已向民資敞開(kāi)大門。“民資進(jìn)入后，能否具有話語(yǔ)權(quán)是企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題，”唐山實(shí)業(yè)集團(tuán)總裁韓文臣向中國(guó)證券報(bào)記者坦言，民企參股國(guó)企，基本不會(huì)超過(guò)30%，占股比例小，企業(yè)恐怕很難掌握話語(yǔ)權(quán)。

在韓文臣看來(lái)，除占股比例小難掌話語(yǔ)權(quán)外，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)企管理體制也令企業(yè)擔(dān)憂。國(guó)企壟斷性不會(huì)因民企進(jìn)入短時(shí)間內(nèi)就發(fā)生改變，這讓不少民企不敢進(jìn)。一方面，國(guó)企管理體制改革不完善，民企很難適應(yīng)現(xiàn)在的管理體制。另一方面，目前經(jīng)濟(jì)增速整體放緩，不少民企自身發(fā)展都面臨困難。因此，民企不敢進(jìn)、沒(méi)能力進(jìn)成為當(dāng)前民資困局。

黑龍江泓錦建筑工程有限公司董事長(zhǎng)徐建業(yè)在此次民資開(kāi)放領(lǐng)域中大舉進(jìn)軍清潔能源工程項(xiàng)目。徐建業(yè)告訴中國(guó)證券報(bào)記者，目前公司已在黑龍江、浙江、山東等地開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，布局清潔能源工程。“由于分布式光伏統(tǒng)一標(biāo)桿電價(jià)補(bǔ)貼政策尚未發(fā)布，現(xiàn)在公司進(jìn)行的是前期布局，一旦政策落地，各地項(xiàng)目便可立即開(kāi)工。”

記者梳理國(guó)務(wù)院公布的80個(gè)社會(huì)資本投資的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，鐵路、清潔能源、現(xiàn)代煤化工等投資巨大。據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲淦估計(jì)，在80個(gè)項(xiàng)目中，未公布具體項(xiàng)目的30個(gè)光伏發(fā)電工程，可能要投資2000多億元。

徐建業(yè)表示，僅靠民企自己積累資金投入是不可能的。這些項(xiàng)目引進(jìn)民資還需當(dāng)?shù)卣С郑绕涫钦咧С?。他坦言?ldquo;很多地方的政策沒(méi)有連續(xù)性，不少企業(yè)一直持觀望態(tài)度。”