電價(jià)區(qū)間：1.3-1.6元/千瓦時(shí)

對(duì)此，胡潤青表示，光熱行業(yè)發(fā)展目前仍然存在很多問題，如真正實(shí)施推進(jìn)的項(xiàng)目不多，多數(shù)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。而其中最主要原因就是無電價(jià)政策，投資收益沒有保障，導(dǎo)致資金不敢投資這個(gè)行業(yè)。

不過目前，國家能源局正在進(jìn)行上網(wǎng)電價(jià)測(cè)算和研究，胡潤青告訴記者，電價(jià)制定太高和太低對(duì)行業(yè)都有傷害。制定得太低，企業(yè)不賺錢，未來就沒有人做；制定太高也會(huì)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展不平衡。

她表示，經(jīng)過調(diào)研，行業(yè)內(nèi)預(yù)期的電價(jià)逐漸集中在1.3-1.6元/kwh。而根據(jù)國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的研究成果，目前我國平均的光熱發(fā)電成本為1.38元/kwh。

這一電價(jià)制定標(biāo)準(zhǔn)參考的是鄂爾多斯項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)模為50MW，配備4小時(shí)儲(chǔ)熱，廠用電10%，電站壽命25年。單位初始投資為2.9萬元/kW，自有資金30%，貸款利率5.895%，貸款期20年，資本金回報(bào)率8%。與光伏享有同樣財(cái)稅政策，所得稅優(yōu)惠，增值稅減半，加速折舊。

光伏業(yè)內(nèi)人士給記者的一組數(shù)據(jù)顯示，目前光伏的發(fā)電成本全國平均為0.58元/kWh，而電價(jià)則為0.78元/kWh(扣稅)。

胡潤青表示，最終定價(jià)的難度還是很大，原因是缺乏實(shí)際的案例支撐。不確定的因素非常多、影響非常大，包括資源數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)、設(shè)備產(chǎn)品性能、設(shè)備產(chǎn)品性能、電站運(yùn)營維護(hù)。

今年7月1日，中廣核太陽能即將啟動(dòng)一個(gè)50MW的光熱發(fā)電項(xiàng)目，其將為電價(jià)政策正式落地提供更多依據(jù)。該規(guī)劃100MW，第一期50MW，占地面積2.46平方千米，技術(shù)為槽式導(dǎo)熱油集熱加二元融熔鹽儲(chǔ)熱加50MW一次再熱空冷汽輪發(fā)電機(jī)。設(shè)計(jì)年利用小時(shí)數(shù)4500小時(shí)，年平均發(fā)電效率13%，年發(fā)電量2.25億kWh，電站設(shè)計(jì)壽命25年，輔助能源為管道天然氣。

邱河梅建議，2014年12月底前，國家可出臺(tái)為期25年且不低于1.35元/kWh的首批試驗(yàn)項(xiàng)目電價(jià)政策，并授予增值稅即征即退50%等優(yōu)惠政策。