
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人發(fā)表談話表示,這是美方在2012年11月對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅的情況下,再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查并試圖征收高額稅,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。
該負(fù)責(zé)人指出,今年年初美方無視事實(shí)及法律依據(jù),適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則,對(duì)中國(guó)同一光伏產(chǎn)品再次啟動(dòng)調(diào)查并做出高稅率初裁裁決。美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,保護(hù)色彩十分明顯,勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。
該負(fù)責(zé)人表示,頻繁采取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題,希望美方審慎處理此次調(diào)查,盡快終止調(diào)查程序,為促進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。中方也將密切關(guān)注案件的進(jìn)展,并保留采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。
商會(huì):堅(jiān)決反對(duì)“雙反調(diào)查”
早在5月21日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)合中國(guó)英利、天合光能等國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)龍頭發(fā)布國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)針對(duì)美國(guó)新“雙反”調(diào)查的聯(lián)合聲明。聲明堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查,稱中國(guó)光伏產(chǎn)品根本沒有傾銷,更不存在非法補(bǔ)貼。
企業(yè):未雨綢繆
天合光能將面臨最低但仍高達(dá)19%的稅率,無錫尚德將遭遇最高的35%稅率,而其他所有中國(guó)太陽(yáng)能公司將被征收27%關(guān)稅。裁決稅率遠(yuǎn)高于中國(guó)光伏企業(yè)預(yù)期。由于美國(guó)對(duì)中國(guó)最終的仲裁要到今年12月才公布,在這期間都屬于追溯期,所以中國(guó)光伏企業(yè)在這期間都不會(huì)向美國(guó)出貨。今年下半年,中國(guó)企業(yè)只能賣在美國(guó)當(dāng)?shù)氐膸?kù)存,理論上,在美國(guó)庫(kù)存多的企業(yè)業(yè)績(jī)會(huì)比較好。
為此,部分光伏企業(yè)已經(jīng)早作準(zhǔn)備,在二季度已經(jīng)調(diào)高向美國(guó)出貨量,加緊囤貨。未來,被重復(fù)提起的“海外建廠”策略將成為中國(guó)光伏企業(yè)的選擇。
股市:大幅下跌
受此影響,6月4日,中概太陽(yáng)能股票全面下挫,晶科能源(JKS)下跌7.51%,阿特斯(CSIQ)跌5.98%,多只個(gè)股跌幅超2%。
美國(guó)業(yè)界:表示失望
代表美國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)表聲明對(duì)美國(guó)商務(wù)部的裁定表示“失望”,稱這對(duì)整個(gè)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)來說是一次“重大挫折”,因?yàn)樗鼘⑼粕绹?guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格,并減少太陽(yáng)能相關(guān)就業(yè)崗位。
該聯(lián)盟還指責(zé)美國(guó)商務(wù)部擴(kuò)大光伏產(chǎn)品調(diào)查范圍,完全忽視現(xiàn)行有效的原產(chǎn)地規(guī)則,也不符合其2012年對(duì)光伏產(chǎn)品調(diào)查范圍的相關(guān)裁定。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,單靠貿(mào)易訴訟并不能解決光伏產(chǎn)品這個(gè)全球性爭(zhēng)端,最好的方式是美中兩國(guó)政府協(xié)商解決。