（六）分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。上、下網(wǎng)電量分開結算，電價執(zhí)行國家相關政策。

       （七）電網(wǎng)企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關文件精神，及時積極為分布式光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)提供便利條件，為接入系統(tǒng)工程建設開辟綠色通道。接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程由項目業(yè)主投資建設，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。

       （八）鼓勵在本縣新設光伏發(fā)電工程總承包、投資、設計、安裝、運維等專業(yè)企業(yè)。對經(jīng)縣發(fā)改、經(jīng)信、供電局共同認定的上述企業(yè)，投產(chǎn)后五年內(nèi)每年與上一年度相比其新增增值稅、營業(yè)稅、所得稅縣級地方財政留成部分，給予“三免二減半”的政策。

       （九）對建設光伏發(fā)電應用項目的企業(yè)，其光伏系統(tǒng)所發(fā)電量可以在其年度用能指標中予以抵扣。同時依據(jù)年碳排放量及綜合社會、生態(tài)效益，提升該企業(yè)有序用電等級，優(yōu)先審批其因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。

       （十）簡化光伏發(fā)電項目審批程序。除申報國家、省、市級光伏發(fā)電應用扶持項目按規(guī)定程序?qū)徟?，其他項目實行屬地備案管理?br />
       具體審批流程：項目業(yè)主按照備案規(guī)定向縣發(fā)改局提交項目備案申請——縣發(fā)改局受理備案申請后，結合景區(qū)、新城二期等相關規(guī)劃要求，對符合條件的項目出具備案文件，并抄送市發(fā)改委——項目業(yè)主憑備案文件向當?shù)仉娏Σ块T提出接入申請，電力部門受理后出具接入系統(tǒng)方案確認單、接入電網(wǎng)意見函——市發(fā)改委依據(jù)備案文件、電力接入確認單，向項目所在地核發(fā)光伏發(fā)電裝機規(guī)模指標。

       只有納入規(guī)模指標內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目才能享受國家、省和地方扶持政策。

       （十一）電量補貼資金結算及支付方式。項目運行后，由電力部門按照國家規(guī)定的上網(wǎng)電價與業(yè)主單位按月全額結算；財政部門經(jīng)審核后，按季度向電力部門預撥補貼資金，由電力部門按月向業(yè)主單位轉(zhuǎn)付國家、省、地方補貼資金。屬居民光伏并網(wǎng)的可不用在工商登記注冊公司，每季度憑電力部門抄錄的發(fā)電量直接到稅務部門開具結算和補貼發(fā)票。

       （十二）對分布式光伏發(fā)電項目管理的其他事項，按市發(fā)改委、財政局、電力局共同發(fā)文的溫發(fā)改能源〔2013〕440號文件執(zhí)行。

       四、工作要求

       （一）加強領導?？h政府成立洞頭縣光伏發(fā)電應用領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣財政局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣機關事務管理局、縣供電局等單位負責人為成員，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，具體負責日常工作。

       （二）明確責任。項目所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要切實負起第一責任人的責任，做好所在區(qū)域內(nèi)工業(yè)廠房、住宅小區(qū)、公共建筑業(yè)主的思想工作，充分利用現(xiàn)有屋頂開發(fā)光伏發(fā)電系統(tǒng)；縣級相關職能部門按各自職責分工做好支持、配合工作（部門職責分工見附件）；項目的申報及認定工作由縣發(fā)改局會同相關部門聯(lián)合組織實施。

       （三）落實經(jīng)費。設立縣分布式光伏發(fā)電應用扶持專項資金，每年由縣財政統(tǒng)籌安排。

       （四）強化督查?？h光伏發(fā)電應用領導小組下達裝機容量任務，并不定期開展工作督查，確保完成目標任務。縣各有關單位要嚴格按照本政策要求共同推進我縣分布式光伏發(fā)電項目建設，對拒不執(zhí)行本政策規(guī)定，或執(zhí)行不到的，將予追究相應責任，并予以通報批評。對以不正當方式套取財政獎勵的企業(yè)，依法予以處理，并取消本意見各類獎勵和補助政策。

       五、其他

       本意見僅適用于在我縣注冊的企業(yè)（業(yè)主）在本縣域內(nèi)的項目。本意見規(guī)定與我縣其他有關優(yōu)惠政策有重復或交叉時，按從高從優(yōu)原則享受一次。本意見自發(fā)文之日起施行，有效期至2016年12月31日止；本意見中政策內(nèi)容涉及的期限超過2016年12月31日的，在之后規(guī)定期限內(nèi)仍然有效。本意見由縣發(fā)改局負責解釋。

       附件

       縣級部門職責分工

       一、縣發(fā)改局

       1、制定出臺相關政策；

       2、牽頭審批光伏發(fā)電應用項目；

       3、牽頭協(xié)調(diào)建設過程中的問題；

       4、負責下達光伏發(fā)電裝機任務；

       5、負責在建、在批項目補建、增設光伏發(fā)電系統(tǒng)的審查把關；

       6、負責光伏發(fā)電專項資金的績效評價工作，配合財政部門做好光伏發(fā)電專項資金的管理。

       二、縣經(jīng)信局

       1、負責督查企業(yè)能源“雙控”指標的落實；

       2、負責光伏系統(tǒng)所發(fā)電量在企業(yè)能源消費總量中抵扣；

       3、負責企業(yè)有序用電等級，審批企業(yè)電力增容。

       三、縣教育局

       負責學校（包括大中院校）屋頂開發(fā)利用光伏發(fā)電系統(tǒng)。

       四、縣財政局（縣國資辦）

       1、負責“光伏發(fā)電專項資金”的籌措、整合和管理；

       2、負責光伏發(fā)電補貼資金的審核和撥付；

       五、縣住建局

       對已建屋頂承載力的控制，由中介機構進行鑒定、設計或加固施工，住建局負責技術把關。

       六、縣衛(wèi)生局

       負責醫(yī)療機構用房屋頂開發(fā)利用光伏發(fā)電系統(tǒng)。

       七、縣機關事務管理局

       負責并指導全縣辦公業(yè)務用房屋頂光伏發(fā)電開發(fā)利用。

       八、縣供電局

       1、負責光伏發(fā)電項目電網(wǎng)接入系統(tǒng)的設計、審查、審批；

       2、負責光伏發(fā)電電量的結算。