
八、扶持政策
(一)各縣(市、區(qū))要積極發(fā)展光伏發(fā)電應(yīng)用項目,對推廣應(yīng)用光伏發(fā)電較好的地區(qū)在年度能源消費總量上給予適當傾斜。
(二)嚴格實行企業(yè)能源總量控制制度。對利用屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)的企業(yè),依據(jù)企業(yè)年度能源“雙控”目標,在執(zhí)行有序用電時,降低一級有序用電等級,優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。光伏系統(tǒng)所發(fā)電量可以在其年度用能指標中予以抵扣,并在評選“綠色企業(yè)”時給予支持。
(三)光伏發(fā)電項目自發(fā)自用電量不計入階梯電價適用范圍,計入地方政府和用戶節(jié)能量,不納入能源消費總量考核,并可作為用能指標進行交易。
(四)實行按照電量補貼政策。市本級、各縣(市、區(qū))都要建立專項資金,扶持轄區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電項目建設(shè)。自2014年起到2016底,對市本級(含蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū))建成投運的光伏發(fā)電項目(含個人項目)所發(fā)電量,實行按照電量補貼的政策,補貼標準在國家、省規(guī)定的基礎(chǔ)上,再補貼0.15元/千瓦時(補貼資金由市財政、蓮都區(qū)或麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各承擔50%,市財政補貼資金先由市級三電結(jié)余資金中安排),自發(fā)電之日起連續(xù)補貼5年。已享受國家“金太陽示范工程”、“光電建筑應(yīng)用一體化示范項目”等投資補助的光伏發(fā)電項目,不再補貼。各縣(市)可參照市本級制定補貼標準,所需補貼資金由縣(市)負責(zé)。
(五)加大金融政策支持力度。金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù),支持企業(yè)以光伏發(fā)電項目為擔保,對光伏發(fā)電項目建設(shè)給予獨立的信貸支持。
(六)加大土地政策支持力度。光伏發(fā)電項目使用土地的,應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)。對經(jīng)許可建設(shè)的光伏發(fā)電項目需利用土地資源的,在安排土地利用計劃指標時給予適度傾斜。
九、工作要求
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府將建立光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織。市級有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,切實落實各項政策,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加快光伏發(fā)電應(yīng)用推廣,促進我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)強化工作推進。各級、各部門要進一步提高對發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)重要意義的認識,要以“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展理念,從促進節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)的高度,加大本地區(qū)、本行業(yè)光伏發(fā)電項目的推進力度,加快建立光伏屋頂資源統(tǒng)籌機制,加強與配套電網(wǎng)建設(shè)的銜接,及時制訂具體推進方案,并確保各項政策落到實處。
(三)明確電量計量和結(jié)算辦法。由電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)對納入市本級按電量補貼的光伏發(fā)電項目發(fā)電量、上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計,并按月與發(fā)電企業(yè)或個人結(jié)算,市、區(qū)財政補貼資金按季預(yù)撥給電網(wǎng)企業(yè),每年年終清算。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)代收合同能源管理協(xié)議用電企業(yè)光伏發(fā)電用電費用,服務(wù)費由電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定。
本意見自發(fā)布之日起實施,各縣(市)政府可參照執(zhí)行。
麗水市人民政府
2014年5月7日