
七、完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式。利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目,在用電負(fù)荷顯著減少(含消失)或供用電關(guān)系無法履行的情況下,允許變更為“全額上網(wǎng)“模式,項目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案,與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財政部和國家能源局申請補貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目,納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理,執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價,電網(wǎng)企業(yè)按照《分布式發(fā)電管理暫行辦法》的第十七條規(guī)定及設(shè)立的“綠色通道”,由地級市或縣級電網(wǎng)企業(yè)按照簡化程序辦理電網(wǎng)接入并提供相應(yīng)并網(wǎng)服務(wù)。
八、進一步創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),重點開展發(fā)展模式、投融資模式及專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。在示范區(qū)探索分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點,允許分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)的符合政策和條件的電力用戶直接售電,電價由供用電雙方協(xié)商,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)輸電和電費結(jié)算。鼓勵示范區(qū)政府與銀行等金融機構(gòu)合作開展金融服務(wù)創(chuàng)新試點,通過設(shè)立公共擔(dān)?;稹⒐操Y金池等方式為本地區(qū)光伏發(fā)電項目提供融資服務(wù)。各省級能源主管部門組織具備條件的地區(qū)提出示范區(qū)實施方案報國家能源局,國家能源局會同有關(guān)部門研究確定有關(guān)政策條件后指導(dǎo)示范區(qū)組織實施。對示范區(qū)內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目(含就近消納的分布式光伏電站),可按照“先備案,后追加規(guī)模指標(biāo)”方式管理,以支持示范區(qū)建設(shè)持續(xù)進行。
九、完善分布式光伏發(fā)電接網(wǎng)和并網(wǎng)運行服務(wù)。在市縣(區(qū))電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)窗口,明確辦理并網(wǎng)手續(xù)的申請條件、工作流程、辦理時限,并在電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站公布。對法人單位申請并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時出具項目接入電網(wǎng)意見函,在項目完成備案后開展相關(guān)配套并網(wǎng)工作,對個人利用住宅(或個人所有的營業(yè)性建筑)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,電網(wǎng)企業(yè)直接受理并及時開展相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的并網(wǎng)點及時完成應(yīng)承擔(dān)的接網(wǎng)工程,在符合電網(wǎng)運行安全技術(shù)要求的前提下,盡可能在用戶側(cè)以較低電壓等級接入,允許內(nèi)部多點接入配電系統(tǒng),避免安裝不必要的升壓設(shè)備。項目單位和電網(wǎng)企業(yè)要相互配合,如對接網(wǎng)方式存在爭議,可申請國家能源局派出機構(gòu)協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)提供的電能計量表應(yīng)可明確區(qū)分項目總發(fā)電量、“自發(fā)自用”電量(包括合同能源服務(wù)方式中光伏企業(yè)向電力用戶的供電量)和上網(wǎng)電量,并具備向電力運行調(diào)度機構(gòu)傳送項目運行信息的功能。