為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕24號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（粵府辦〔2014〕9號）和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進光伏發(fā)電應(yīng)用的實施意見》（佛府辦〔2014〕12號），全面加快太陽能光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推廣太陽能應(yīng)用，推進新能源產(chǎn)業(yè)集聚及城市可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、發(fā)展目標
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持以企業(yè)為主體，大力拓展光伏發(fā)電應(yīng)用市場，完善扶持政策、簡化項目管理，積極推進光伏發(fā)電應(yīng)用；以技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為支撐，以市場應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)集聚，促進太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（一）到2014年底，全區(qū)力爭完成光伏發(fā)電裝機容量90兆瓦；到2015年底，全區(qū)完成光伏發(fā)電裝機容量140兆瓦；到2020年底，全區(qū)光伏發(fā)電裝機容量爭取達到300兆瓦（按比例完成佛山市1500兆瓦的20%），成為廣東領(lǐng)先的光伏應(yīng)用示范區(qū)。
（二）爭取3年內(nèi)積極引進和培育一批具有競爭力的光伏關(guān)鍵部件企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
以順德中山大學太陽能研究院和國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）為技術(shù)支撐，通過產(chǎn)學研結(jié)合，打造集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢驗和學術(shù)交流為一體的，在國內(nèi)具有重要影響力的太陽能光伏應(yīng)用公共服務(wù)和研發(fā)平臺。
領(lǐng)導小組全面負責我區(qū)促進太陽能光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，負責制訂并落實相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負責協(xié)調(diào)解決應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局，辦公室主任由梁偉沛同志兼任，副主任由鐘偉良、吳顯強同志兼任，辦公室成員由各相關(guān)單位派員組成。
三、職責分工
（一）區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局。
1．承擔區(qū)太陽能應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室職能。負責領(lǐng)導小組的日常工作，跟進領(lǐng)導小組各成員單位的工作進度，定期召開成員單位會議，負責協(xié)調(diào)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。定期向上級部門、區(qū)主要領(lǐng)導及成員單位匯報總體工作進展情況；落實績效考評機制。
2．規(guī)劃編制。制定順德區(qū)太陽能光伏發(fā)展規(guī)劃，組織編制光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃；推動區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目的實施。
3．規(guī)劃條件。配合佛山市國土規(guī)劃局的工作計劃，將建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目納入土地招拍掛的規(guī)劃設(shè)計條件。
4．做好分布式光伏電站發(fā)電的信息統(tǒng)計工作。做好項目備案工作，督促備案項目盡快建成使用。
5．編制、落實光伏發(fā)電項目年度實施計劃，積極向上級單位爭取年度指導規(guī)模，推動分布式光伏發(fā)電的實施。
（二）區(qū)委區(qū)政府辦公室。
統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)我區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用政策及扶持辦法的制定工作；就光伏發(fā)電應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向區(qū)委區(qū)政府報告，提出意見和建議。
（三）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局。
1．產(chǎn)業(yè)鏈招商。通過推動光伏發(fā)電應(yīng)用帶動光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、檢驗檢測等環(huán)節(jié)的發(fā)展，通過大項目引領(lǐng)加速產(chǎn)業(yè)集聚，促進新能源產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展。
2．平臺建設(shè)。以順德中山大學太陽能研究院和國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）為技術(shù)支撐，通過產(chǎn)學研結(jié)合，打造集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測和學術(shù)交流于一體的，在國內(nèi)外具有重要影響力的先進平臺。構(gòu)建以政府推動、企業(yè)主導、院校參與、社會支持相結(jié)合的光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心。組織開展新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定等。協(xié)調(diào)推動科研院所和骨干企業(yè)太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)，加強區(qū)內(nèi)光伏科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
3．協(xié)調(diào)推動各類工商業(yè)園區(qū)實施分布式光伏發(fā)電推廣計劃，協(xié)調(diào)工商業(yè)企業(yè)落實建筑屋頂，負責落實促進光伏制造業(yè)健康發(fā)展的各項政策及扶持辦法。
4．電力需求側(cè)管理。配合佛山市經(jīng)濟和信息化局，爭取把分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量核算納入電力需求側(cè)管理試點任務(wù)完成量，盡可能將光伏發(fā)電項目納入電力需求側(cè)管理試點項目獎勵范圍。
5．宣傳和推廣。聯(lián)同相關(guān)單位在全區(qū)范圍內(nèi)及時宣傳推廣太陽能光伏應(yīng)用的政策、節(jié)能減排效應(yīng)等，激發(fā)市民和企業(yè)自發(fā)應(yīng)用太陽能的需求。
