近兩年太陽(yáng)能工程占我國(guó)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)總量的30%，并以每年50%的速度在遞增，而太陽(yáng)能采暖項(xiàng)目又占工程總量的70%以上。在新城市建設(shè)中，太陽(yáng)能采暖將實(shí)現(xiàn)一個(gè)新能源的新價(jià)值。太陽(yáng)能采暖屬于太陽(yáng)能低溫?cái)U(kuò)展，與太陽(yáng)能熱水器一樣，直接關(guān)系到人們的生活。與傳統(tǒng)的燃煤、電、油、氣等采暖方式相比，由于其利用清潔、無(wú)污染的太陽(yáng)能作為驅(qū)動(dòng)能源，節(jié)能減排的效果顯著。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展以及節(jié)能減排政策的實(shí)施，綠色建筑、低碳建筑、新農(nóng)村示范工程將會(huì)越來(lái)越多，太陽(yáng)能采暖也將會(huì)越來(lái)越廣泛。

國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)為太陽(yáng)能采暖搭建產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展平臺(tái)的同時(shí)，也為其規(guī)范化發(fā)展制定和實(shí)施了相關(guān)政策。早在2009年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就發(fā)布實(shí)施了《太陽(yáng)能供熱采暖工程技術(shù)規(guī)范》，目的就是為了規(guī)范太陽(yáng)能供熱采暖工程的設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收，以保證工程質(zhì)量，使運(yùn)行工作后的太陽(yáng)能供熱采暖系統(tǒng)做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)可靠，從而促進(jìn)和推動(dòng)太陽(yáng)能供熱采暖系統(tǒng)在建筑上的應(yīng)用與發(fā)展。

謝光明表示，國(guó)家能源局即將出臺(tái)的《國(guó)家可再生能源供熱指導(dǎo)意見(jiàn)》中，第一次把太陽(yáng)能供熱放在可再生能源供熱第一位，改變了以往國(guó)家“重電輕熱”的現(xiàn)象。在指導(dǎo)意見(jiàn)里，提到太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)每年替代標(biāo)準(zhǔn)煤3000萬(wàn)噸，到2015年，太陽(yáng)能在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的貢獻(xiàn)率占到70%。2020年，可能還要翻一番。指導(dǎo)意見(jiàn)里也具體地呼吁國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)，來(lái)保證太陽(yáng)能供熱方案的實(shí)施。這些政策包括碳交易、碳排放以及在能源互補(bǔ)中電價(jià)的優(yōu)惠政策。

太陽(yáng)能采暖需要技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，也需要因地制宜、多能結(jié)合，更需要從各個(gè)方面營(yíng)造良好的外部空間。通過(guò)這些政策的出臺(tái)實(shí)施，不斷提高太陽(yáng)能在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的所占比例，促進(jìn)我國(guó)太陽(yáng)能采暖的健康發(fā)展。