2014年為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，總結(jié)推廣光伏發(fā)電建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用，破解光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸和制約，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，6月12日，國(guó)家能源局在京組織召開(kāi)光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄出席會(huì)議并講話，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦主持會(huì)議。

             

吳新雄指出，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)多次作出重要批示和指示，為我們做好光伏發(fā)電建設(shè)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指明了正確方向，提出了明確要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，更加深刻地把握大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和光伏應(yīng)用對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步培育和壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用有機(jī)結(jié)合、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落到實(shí)處。

吳新雄強(qiáng)調(diào)，去年7月以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)、各地方密集出臺(tái)相關(guān)政策措施，部分地區(qū)、企業(yè)結(jié)合實(shí)際，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，已經(jīng)取得了一些顯著成效，值得學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)光伏龍頭企業(yè)向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是政府主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一配置落實(shí)屋頂資源，企業(yè)積極參與，共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)組織光伏應(yīng)用，積極利用自有屋頂開(kāi)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，成效顯著。四是多渠道解決融資難題，積極利用現(xiàn)有融資渠道優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。五是服務(wù)創(chuàng)新保障并網(wǎng)接入，國(guó)網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，制定機(jī)制鼓勵(lì)地方電網(wǎng)公司積極開(kāi)展分布式光伏并網(wǎng)服務(wù)。六是確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放，財(cái)政部、電網(wǎng)企業(yè)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼資金撥付管理辦法，健全了補(bǔ)貼撥付、轉(zhuǎn)付機(jī)制，不少地方也出臺(tái)了進(jìn)一步的激勵(lì)政策。七是加強(qiáng)監(jiān)管，督促項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)高度重視以監(jiān)管促光伏應(yīng)用，部分地方已先行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，取得積極成效。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，希望各部門(mén)、各地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，總結(jié)提高，進(jìn)一步探索出適合本地區(qū)、本企業(yè)發(fā)展的路子。

吳新雄要求，各部門(mén)、各地區(qū)要進(jìn)一步明確目標(biāo)、形成合力，共同推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏應(yīng)用發(fā)展。一是要堅(jiān)持完成光伏發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。堅(jiān)持完成今年1000萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持光伏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持降低光伏發(fā)電成本。二是要加強(qiáng)質(zhì)量管理和市場(chǎng)監(jiān)管。建立與國(guó)際接軌的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管體系，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)布管理辦法，研究擬訂并組織屋頂業(yè)主與光伏發(fā)電業(yè)主簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，禁止地方保護(hù)。三是各部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)光伏發(fā)展規(guī)劃管理，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落地。四是各級(jí)地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織屋頂資源調(diào)查，編制地方開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策。

會(huì)上，來(lái)自河北曲陽(yáng)縣、江蘇東臺(tái)市、浙江嘉興市政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、上海汽車(chē)集團(tuán)、英利集團(tuán)、正泰集團(tuán)的多家企業(yè)代表在座談會(huì)上介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和成功做法。

國(guó)家能源有關(guān)司負(fù)責(zé)同志，有關(guān)省市能源主管部門(mén)、部分光伏企業(yè)代表參加會(huì)議。