
盡管中國市場的光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃一直在不斷調(diào)增,但其真實的含金量卻不斷被市場質(zhì)疑。背后的原因在于,盡管一些公司出于再融資、業(yè)績等原因非常賣力地配合演出,但受資金實力的限制,那些動輒號稱投資百兆瓦甚至吉瓦的項目,大都難逃“放衛(wèi)星”或“跑馬圈地”的嫌疑。

不過,這種“口號式投資”的生存空間,正在變得越來越小。
近日,財政部下發(fā)通知稱,對于2012年獲批的金太陽項目,如不能在2014年6月30日前并網(wǎng)發(fā)電,將被取消示范項目資格并收回已撥補(bǔ)貼資金。
雖然財政部此次出臺的新政僅涉及金太陽項目,但綜合現(xiàn)有信息來看,其他需要財政補(bǔ)貼的項目可能也會越來越趨同于執(zhí)行類似管理措施,而不是僅限于“根據(jù)并網(wǎng)時間不同適用不同補(bǔ)貼”這一軟約束。
市場有跡象顯示,已經(jīng)有部分地方開始出臺類似措施
浙江在其下發(fā)的相關(guān)通知中就表示,為將該省2014年光伏發(fā)電計劃落到實處,在安排計劃過程中省發(fā)改委、省能源局對建設(shè)項目堅持7個落實。其中包括,以往光伏發(fā)電項目建設(shè)業(yè)績較好、規(guī)模大、具有誠信的項目業(yè)主優(yōu)先安;項目需在2014年6月份前開工;年底前建成投運(yùn)以及落實獎懲措施——未按時間開工、投運(yùn)的項目視情取消計劃資格;建設(shè)速度快的業(yè)主2015年建設(shè)容量予以支持等。
而進(jìn)一步來看,真正受到實質(zhì)性影響的是那些倒賣“路條”者,尤其是將其作為所謂“商業(yè)模式”的公司。當(dāng)然,這有賴于上述措施的真正落實。