
回避國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革
正在澳大利亞國(guó)立大學(xué)作訪問(wèn)研究的歐盟經(jīng)濟(jì)學(xué)客座研究員馬爾科姆˙博斯沃思(Malcolm Bosworth)對(duì)此發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為政府不對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,而利用反傾銷作為工具進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)是一大失策。博斯沃思先生也對(duì)法律修改“符合WTO條款”的說(shuō)法嗤之以鼻。在幾次反傾銷法律制度修改中,澳大利亞均拒絕在反傾銷體制中引入“公共利益”條款。
澳大利亞的勞動(dòng)力少且昂貴,市場(chǎng)狹小,決定了其制造業(yè)日薄西山的趨勢(shì)。制造業(yè)須從創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)上改變?,F(xiàn)行政府揮動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義大棒,從根本上和從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看,對(duì)澳大利亞制造業(yè)均非福音。事實(shí)也正是如此:澳大利亞的汽車制造企業(yè)福特、通用豪頓和豐田先后宣布關(guān)閉工廠,這意味著澳大利亞汽車制造業(yè)的終結(jié)。
澳大利亞唯一的純堿生產(chǎn)公司Penrice公司,長(zhǎng)期在澳大利亞獨(dú)食市場(chǎng),后中國(guó)純堿開(kāi)始進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng),Penrice公司2004年申請(qǐng)反傾銷措施,并獲得成功。但Penrice公司今年4月申請(qǐng)破產(chǎn)。當(dāng)時(shí)認(rèn)為這家公司獨(dú)霸市場(chǎng)穩(wěn)賺不賠的投資人每澳元僅能收回3.1分。而反傾銷措施導(dǎo)致純堿作為原材料價(jià)格暴漲,壓垮一系列下游企業(yè),包括利用純堿混合提供農(nóng)業(yè)飼料的中小型企業(yè)。這與政府想通過(guò)反傾銷手段保護(hù)本國(guó)工業(yè)的初衷大相徑庭。
今年,澳洲水果罐頭公司SPC Ardmona,認(rèn)為意大利制作或罐裝的西紅柿對(duì)其市場(chǎng)份額和公司利潤(rùn)產(chǎn)生了損害,要求對(duì)意大利制作或罐裝的西紅柿征收反傾銷稅。同時(shí)要求政府提供財(cái)政援助,否則工廠關(guān)閉,工人失業(yè)。州政府決定向這家罐頭生產(chǎn)商提供2200萬(wàn)澳幣的補(bǔ)貼,于是SPC Ardmona又得以繼續(xù)生存。但SPC Ardmona是否可以就此咸魚翻身,人們并不看好。