
記者獲取的一份數(shù)據(jù)顯示,中概股天合光能歷月轉(zhuǎn)入保稅區(qū)的光伏組件貨值已由今年5月份的8100萬美元,激增至6月份的2.28億美元。
與此同時,據(jù)知情人士向記者透露,“早在此前,天合光能便已要求其在我國臺灣的供應(yīng)商,在生產(chǎn)光伏電池時,選擇非大陸生產(chǎn)的硅片。這改變了以往‘臺灣地區(qū)以大陸硅片生產(chǎn)電池,再由大陸將其生產(chǎn)成組件出口’的模式”。
然而,“從6月5日截至目前,天合光能并沒有新增對美出口。這意味著,400MW光伏組件(粗略結(jié)算,天合光能6月存入保稅區(qū)價值2.28億美元的光伏組件規(guī)模約為400MW)中的絕大部分仍然存放于保稅區(qū)內(nèi)(保稅區(qū)貨物不得回流,只可出口)。”上述知情人士稱。
截至發(fā)稿前,記者未能獲取天合光能媒體負(fù)責(zé)人、投資者關(guān)系部門就此問題的回復(fù)。但某業(yè)界人士向記者推測,“天合光能的上述舉措,寄望在反補(bǔ)貼初裁(只針對我國大陸)后,反傾銷初裁(兼顧我國大陸及臺灣地區(qū))前打時間差(6月5日至7月25日),繼續(xù)用由臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電池制成的組件出口美國‘賭一把’,以減少預(yù)期中美國市場萎縮造成的不利影響”。
400MW光伏組件“滯留”保稅區(qū)
天合光能如此行事的動機(jī)并不難理解,美國市場對其而言實(shí)在是太重要了。
公開資料顯示,2014年第一季度,美國市場占天合光能總銷售額的31.9%。彼時,美國不僅是天合光能的第一大市場,天合光能在美的市場份額,也位居幾大中國光伏企業(yè)之首。
“美國反補(bǔ)貼初裁幅度比業(yè)界預(yù)想的高,而根據(jù)慣例,美國反傾銷歷來速度快、力度大。更為關(guān)鍵的是,美國二次雙反欲堵住第一次雙反時留下了的‘空子’(例如以我國臺灣電池生產(chǎn)成組件再出口躲避雙反關(guān)稅等)。據(jù)此,人們預(yù)判本輪雙反的打擊將是毀滅性的。”上述業(yè)界人士表示。
早在2012年時,美國第一次雙反終裁決定對華光伏企業(yè)征收18.32%-249.96%的反傾銷稅及14.78%-15.97%的反補(bǔ)貼稅,但其雙反僅針對中國大陸產(chǎn)多晶硅光伏電池,故此,中國企業(yè)尋找到了“采購臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電池制成光伏組件,再出口到美國”的曲線避稅方法。
由于這一方法較“在第三國進(jìn)行制造再出口美國等方案”更為經(jīng)濟(jì),隨即便獲得了國內(nèi)企業(yè)的大范圍仿效,美國市場也得以部分保全。
不過,有別于第一次雙反,在今年美國發(fā)起的二次對華光伏雙反中,美方將雙反范圍擴(kuò)大至中國大陸及中國臺灣生產(chǎn)的所有多晶硅光伏產(chǎn)品。此舉徹底封死了“采購臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電池制成光伏組件,再出口到美國”的避稅渠道。
上述業(yè)界人士也向記者介紹,“美國二次雙反的限定很嚴(yán)格,不僅將產(chǎn)自中國大陸和中國臺灣的晶體硅光伏電池、組件(無論其硅片或電池是不是來自第三國)都列入了雙反范疇,甚至要求非中國大陸或中國臺灣出口的光伏產(chǎn)品中,在中國大陸及臺灣地區(qū)完成的價值部分不得超過三分之二(約60%),否則無論從任何國家出口至美國,都需繳納雙反關(guān)稅。而這正是美國在雙反政策上,慣用的‘三分之二原則’(產(chǎn)品超過三分之二價值部分來自于雙反目標(biāo)國,便被認(rèn)定為目標(biāo)國產(chǎn)品)”。